河北区艳益里的居民反映说，小区附近有一间平房，记者注意到，这间房子的围墙，与艳益里小区相隔不到3米，面向马路的一侧有门有窗，上面有彩钢顶，门口有个水泥缓坡。在居民们多次反映下，相关部门先后三次来张贴过拆除通知。可过了挺长时间，这事就没下文了。

这平房是否属于违建呢？记者联系了建昌道街综合执法大队。工作人员表示，现在掌握的材料无法认定。既然无法认定，为何会贴出通知呢？工作人员表示：“贴通知是因为居民举报这情况，来进行相关的调查，先给他贴出整改，让他来找我们。电话我们一直打不通，联系不上这个人。

居民们说，这间房至少存在五六年，大伙儿也跟街道反映不止一回了，可直到现在，就连是不是违法建设，属地综合执法大队为什么不能给出个明确的说法呢？记者联系了天津市规划和自然资源局河北分局，工作人员进行调档，核实信息后，给出了明确答复：“到城建档案馆，调取了艳益里当时审批的规划相关资料，从总平面图对照，1号楼旁涉嫌违法建设，未取得规划审批手续。”

记者：在采访当中说涉嫌违建，怎么样去认定它呢？

市规划和自然资源局河北分局局长李永新：基本程序是三步，第一，由街道向规划资源部门提出申请，发来协助调查函。第二，由规划资源部门通过调档案、现场看，进行比对。看违建部分跟审批的信息里，存在不存在。第三步，把比对以后的结果，以回函的形式，通报给街道，就这么三步。

记者：现在街里向您那调相关的资料了吗？

李永新：调了。10月12号，结果也已经给街道回函完毕。

记者：拆除这样一个违法建筑需要多长时间？

河北区建昌道街道办事处主任刘宗锦：如果能够联系到相对人，并且做好工作，这个时间会比较短。如果相对人不是很配合，那么首先下达责令限期拆除决定书，6个月之后下达一道催告书，然后再下达行政强制拆除决定书，需要一年多的时间。

记者：小房在这个小区存在已经有五六年的时间，您反复走两三趟程序时间都够了，为什么这个小房还在这？

刘宗锦：执法队员对于老百姓的反映重视程度是不够的，没有能够真正地把老百姓的困扰第一时间予以解决。同时从执法队的履职来说是不到位的。在这个过程中，因为老百姓提出的位置，是艳益路和艳秀路交口的违法建筑，执法队在这个过程中，先期把附近的违建进行拆除，但是迟迟没有对平房下达程序，或者是给规划部门发去协助调查函。

记者：10月12号才去规划和自然资源局调这个函，但是此前已经张贴过三次通告了。在没有调函的情况下，是怎么贴出通告的？

刘宗锦：执法队员在执法的过程中，在依法行政方面也存在着一定的缺陷，贴通告的时候，想拆除的部位其实并不是非常的明确，而且在没有给规划部门发去协助调查函，确认违法建筑之前，应该说从程序上并不完善。

记者：贴了通告后，执法队员说，让相对人看到通告之后来找我们，但是小区的很多居民都说，看到过这个小房子里面有人在偷偷摸摸装修，为什么老百姓能够看到，街道就看不到呢？

刘宗锦：只是期待着通过一个公告，要让相对人来自行拆除，或者是自行与执法队联系。这种工作态度是非常不严谨不细致的，因为找不到，所以这个事情就搁置或者说停滞，这个理由是解释不过去的。还是缺少工作的勇气和韧性，这方面的意识还是不够。

记者：依法行政是文明执法的一个最基本的原则。我们是不是慢作为，乱作为了呢？

刘宗锦：存在着这样的问题，这个过程本来可以用更短的时间来完成，而执法队员花了很长的时间，还迟迟没有给老百姓一个满意的答复。在这个过程中，确实体现了工作的主动性不够，对于依法行政的意识并不强，还要加强依法行政方面的培训和教育，让执法队员能够对于法律法规还有程序更加熟悉，而且能够严格按照法律程序，依法依规地对违法建设进行治理，同时也会对这次的执法行为，包括执法人员进行进一步地调查。如果有慢作为的现象，也会依法依规进行处理。（津云新闻记者 张志怡）