从昨日市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,滨海新区以“让企业群众痛痛快快办成事”为目标,持续推动行政审批制度创新,深化“放管服”和“一制三化”改革,全力激发市场主体活力,营造一流的营商环境。
12月13日,滨海新区人大常委会审议通过《关于探索“一企一证”综合改革的决定》。滨海新区政务服务办主任徐斐将其比作新区深化相对集中行政许可权改革的“二次创业”。谈及改革原因,徐斐表示,每个单项许可都有法律依据,企业要准营就得跑多个部门,反复提交材料。如何让企业真正感受到准入即准营的便捷高效?进一步改革势在必行,“围绕企业准营,我们对各单项行政许可事项办事指南进行标准化改造,将审批条件、提交材料、办理流程、承诺时限等合并同类项,形成一个申报窗口、一张告知单、一张申请表、一次踏勘、一证覆盖的全链条流程。通过流程再造,首批10个行业累计合并精简表格25个,减少要件124项,合并踏勘19次,合并许可证25个,进一步实现减材料、减环节、减时限、减证照,加快企业准营进程,降低办事成本。”
此外,政务服务办依托滨海新区政务帮办平台,开发“一企一证”智能审批模块,通过智能问答形式引导企业填报资料,系统自动生成各单项审批部门所需的定制化表单,各单项许可事项的审批人员在线批注、反馈结果,企业一次办成所有准营许可。
地处改革开放发展前沿,滨海新区承担着为国家试制度、为区域谋发展的重大职责使命。“‘一企一证’综合改革是以企业准营为目标的行政流程再造,是‘证照分离’改革的深化和延续,是行政审批制度改革‘滨海模式’的再升级。”滨海新区区委常委、常务副区长贾堤介绍说,此次改革不取消现有行政许可事项,不改变行政许可的实施主体、权限范围、法律效力和法律关系,只改变了政府部门原有办事流程和既有办事习惯,通过政府各部门的业务融合和协同配合,把方便留给企业,把责任留给自己,让市场主体切实感受到制度创新带来的获得感。(津云新闻编辑李松达)