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天津:生态先行 增强城市绿色发展底蕴

绿水青山就是金山银山,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。天津牢固树立“绿色决定生死”的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,大力推进绿色发展,加快建设生态宜居的现代化天津。

2017年5月,天津市第十一次党代会提出,要把“绿色决定生死”的理念贯穿于发展各领域、全过程,把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。深入践行习近平生态文明思想,天津实施了一系列打基础、利长远、补短板的重大生态工程。

眼下,天气变暖,迎来新一轮候鸟迁徙季。在宁河七里海湿地,目前来此过境栖息的候鸟已经超过了3万只,跟去年同期相比,增加了6000多只,同时还出现了像白尾海雕、白鹤、白秋沙鸭等这些往年没有出现过的品种。

2017年8月,天津制定出台湿地自然保护区“1+4”规划,对七里海、大黄堡、北大港、团泊等875平方公里的四大湿地全面修复改造。七里海湿地开展了生态补水、苇海修复、鸟类保护、生物链恢复、生态移民等十大工程。李森,宁河区俵口镇兴家坨村人,他们村离七里海只有三里地,当时他家承包的鱼塘被划进了核心区,一家人积极响应,主动搬了出来。随着核心区实行全封闭管理,湿地水域面积逐渐扩大,巡护队需要每年增加人手,李森就在三年前加入了进来。现在巡护队已经从他加入时的20多人增加到60多人,超过一半都是像李森一样,生在附近长在附近的乡亲。

五年来,七里海湿地十大工程,目前七项已经完成,湿地水域覆盖面积增加了50%,打造出6万亩苇田和3.5万亩水域,并新建改造大小鸟岛20多处,鸟类品种已经从一百八十多种增加到258种,数量则翻了一倍,将近五十万只。

眼下,七里海管委会正在建设大数据监控中心,组织天津大学、环科院等高校机构科研人员,对土壤、水、空气、植物等20多项指标进行监测,形成生物多样性保护研究体系,进一步提升湿地修复水平。

保持战略定力,天津坚持在城市发展中,留白、留绿、留璞。在875平方公里湿地升级保护基础上,2019年,736平方公里的双城中间绿色生态屏障区规划正式批复实施,相当于中心城区面积的2倍,南北长50公里,东西宽15公里,贯穿滨海新区、东丽区、津南区、西青区、宁河区5个行政区,构筑起京津冀东部生态屏障带,再加上153公里海岸线严格保护,一场“871”重大生态工程建设,在津沽大地全面推进。截至去年底,生态屏障一级管控区内林地面积达到18.73万亩,蓝绿空间占比提升到65%以上,区域平均气温下降5.9%,相对湿度上升9.6%,气候环境改善明显,10.57万亩生态林纳入碳汇交易,近期规划目标建设完成。

整个生态屏障从南向北呈“天”字型骨架,17平方公里的宁河段是“天”字最上面的一横。眼下,宁河段最后一期树木种植工程加紧施工,4万多株树木将在两个月内种植完毕。为了更好实现生态效应,宁河区还规划了3.8平方公里的中央生态廊道,把绿色生态屏障与七里海湿地连接起来,筑牢天津北部的生态门户。

统筹推进山水林田湖草系统治理,2017年,天津还在全国率先推行河湖长制,大到一二级河道、水库湿地,小到田间沟渠、农村坑塘,由市区镇村四级5000多名河湖长认领包保,全部纳入覆盖管理。曾口河,是宁河区境内的一条二级河道,也是联通蓟运河和七里海的一条生态补水通道,穿过俵口、大北涧沽、七里海三个乡镇的7个村庄,由区镇村三级河长11人共同管理。作为村级河长的李爱琳,两公里的责任段,她每天都要溜个两三趟,三年来她发现污水偷排、非法捕鱼等问题十几起,全部进行了治理。今年年初,天津又发布《河湖长制工作规范》,巡河次数、路线等等这些河湖长的工作内容,都得到了细化量化。

生态文明建设是工作责任,更是政治责任。天津还不断提升生态环境治理体系和治理能力。2019年,天津建立生态环境保护市领导联系点、驻区现场督办检查制度;一年至少一部环保法规,连续出台大气、水、土壤等三个领域污染防治条例,制定海洋、湿地、机动车污染防治等专项条例,并建立大气、水环境质量月排名通报奖补制度,典型环境违法案例公开曝光,倒逼压实环保责任。宁河区建立了通报、约谈、移交不担当不作为办公室的三级问责机制。在上个月的全市街镇降尘量总排名中,芦台街排名倒数第一,全区通报批评。街道立即对街域内易产生扬尘的点位进行排查,对十几处工地、搅拌站等每个点位,监管加码,由街领导担任环境网格员,每天巡查。

2021年,天津空气PM2.5平均浓度同比下降20.4%,空气质量优良天数同比增加25天。今年,宁河区将“生态立区”明确为发展路径,将继续深化实施七里海湿地“十大工程”,年底前启动2.5万人的生态移民工作;并推进生产企业进行节能降耗等技术改造提升,打造一批绿色工厂,将绿色发展理念向全领域推进。(津云新闻编辑张瑜)

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