2019年，面对国内外复杂多变的经济形势，我市坚持新发展理念，沿着高质量发展道路笃定前行，全市经济实现了“质”的提升，“势”的积累。在市政府新闻办昨天召开的发布会上，市统计局就2019年我市经济总体运行情况进行了解读。
我市经济运行持续稳中向好
就业等主要预期指标保持稳定
经济增速稳步回升。一季度全市生产总值增长4.5%，上半年、前三季度增速稳定在4.6%，全年增速达到4.8%，完成14104.28亿元，比上年加快1.2个百分点，经济增长处于合理区间，增速连续两年稳步回升，增长韧性不断增强；在大规模减税降费情况下，全市一般公共预算收入扭转了连续两年下降的局面，增长14.4%；固定资产投资由上年持续下降转为两位数增长，全年增长13.9%，增速为全国第一；规模以上营利性服务业保持20%以上的速度增长，位居全国前列。这些主要指标增速的变化说明,我市经济发展持续向好势头更加巩固。
就业、收入、物价等主要预期指标保持稳定。全年新增就业首次突破50万人，已连续7年超过48万人；居民人均可支配收入增长7.3%，比上年加快0.6个百分点，全年各季度累计增速均保持在7%以上；居民消费价格上涨2.7%，低于3%左右的年度预测涨幅，各月同比累计涨幅保持在1.7%—2.7%区间内，呈温和上涨态势。
经济结构优化升级
稳中有进态势更巩固
2019年，我市继续大力推进经济转型升级，不断调整产业结构，优化需求结构，为未来发展打下坚实基础。
从产业结构看，动能转换不断加快。工业支柱产业更新迭代，装备制造业带动作用强劲，对规上工业的贡献率达到63.6%，电子计算机整机、汽车、发动机、电梯等装备类产品产量增长较快。高耗能产业比重增速则双双回落。服务业支撑力更加稳定，对全市经济增长的贡献率超过七成（74.3%），规模以上营利性服务业营业收入增速位居全国前列，商务服务业、互联网和相关服务、租赁业、软件和信息技术服务业等现代服务业保持较快增长。
从需求结构看，投资关键性作用持续增强，积极利用社会资本扩大有效投资，全年新开工建设项目1148个，完成投资1031.80亿元，增长19.7%，基础设施和民生领域投资力度不断加大，一批轨道交通、高速公路、生态建设等PPP项目陆续实施，全市在建地铁工程总里程超过100公里。消费结构升级优化，新能源汽车、智能手机等商品零售额增长较快。服务消费成为拉动消费市场的重要力量，居民人均服务性消费支出增长13.2%，快于全市居民人均消费支出6.7个百分点，占比为48.2%，恩格尔系数比上年下降0.7个百分点。
创新驱动持续发力
新动能引育成效明显
我市优先发展智能科技、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，利用智能制造专项资金、海河产业基金支持一批重点项目。全年规模以上工业中，智能制造工业增加值增长8.2%，快于全市工业4.8个百分点。
战略性新兴产业加快发展。国家新一代人工智能创新发展试验区获批建设，360上市公司、紫光云总部等落户，三星动力电池、杰科生物医药研发和生产基地等项目竣工，海尔全球首个智能+5G智慧园区建成投用。战略性新兴产业增加值增速快于规模以上工业0.4个百分点。
新产业新产品快速增长。新能源汽车、城市轨道车辆、服务机器人、工业机器人等新产品产量高速增长。新服务、高技术服务业、战略性新兴服务业营业收入保持两位数增长。“互联网+”助推住餐市场发展，全年限额以上住宿和餐饮企业通过公共网络实现的客房收入增长24.5%；通过公共网络实现的餐费收入增长31.4%。
科技型企业发展壮大。国家高新技术企业、国家科技型中小企业总数均突破6000家，雏鹰、瞪羚、领军（培育）企业分别达到1500家、245家和170家。
“三新”投资、高技术产业投资保持较快增长，为高质量发展提供支撑。2019年，高技术制造业投资增长36.5%。战略性新兴产业投资增长15.7%，其中生物产业、新能源产业、新材料产业投资分别增长86.1%、39.3%和28.1%。
营商环境不断改善
市场活力持续释放
一年来，我市深入实施我市6批降成本政策措施，实施“三个一律免征”，全年为企业减负730亿元，全市行政事业性收费收入下降28.8%，1—11月规模以上工业企业应交增值税下降20.8%，持续保持下降趋势；每百元营业收入中的成本为84.91元，为全年最低水平，企业经营成本明显降低。规模以上工业企业景气状况调查显示，2019年四季度认为减税降费政策有效果的企业占比为79.8%，同比提高11.3个百分点。
“栽下梧桐树，引来金凤凰”，营商环境的改善，带来市场活力显著提升，市场主体较快增长。2019年，全市新登记市场主体26.70万户，增长20.7%，其中新登记民营市场主体26.49万户，增长21.1%，占全市的比重为99.2%。主要民营经济指标发展势头良好。2019年，全市民营经济增加值增长5.1%，快于全市经济0.3个百分点；民间投资占比41.1%。
稳中向好信心更加坚定
市场预期进一步改善
一年来，我市持续深化改革，认真落实减税降费各项措施，营商环境明显改善，企业对我市发展的信心更加坚定，市场预期继续向好。
从先行指标看，全年工业用电量增长1.4%，连续3个季度回升，其中12月份增长7.5%；工业生产者出厂价格（PPI）进入四季度降幅收窄。其中12月止跌同比上涨1.3%，为下半年来首次上涨。先行指标的回升，预示着天津经济将越走越好。从企业景气调查结果看，规模以上工业企业对2020年一季度行业运行和自身经营持肯定预期的比重在九成左右，分别为90.0%和88.9%，表明绝大部分企业家对天津经济发展充满信心，看好天津经济发展。
民生投入继续加大
群众幸福感不断增强
我市把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生领域投入，天津老百姓生活的舒适度、满意度大幅提升，获得感、幸福感、安全感不断增强。
财政支出向民生领域倾斜。在大规模减税降费的情况下，天津坚持减少政府开支，拿出“真金白银”集中保障民生投入，用政府过“紧日子”换百姓过“好日子”，失业保险金待遇、城乡低保、低收入家庭救助、特困供养等标准得到新提升，财政支出中民生支出占比始终保持在75%以上。为保障群众温暖过冬，做好冬季提前和延长供暖财政补助，连续四年将供暖时间从120天延长至150天左右。
就业规模、居民收入平稳增长。扎实开展援企稳岗“护航行动”，有序帮扶高校毕业生、农民工、退役军人、转岗职工等重点群体就业，全年新增就业50.17万人。“海河英才”行动计划累计引进人才24.8万人，平均年龄32岁，其中资格型和技能型人才占比45.1%。退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、老年人生活补助继续提高，全年全市居民人均可支配收入增长7.3%。
“一老一小”各项工作扎实推进。构建以社区为支撑的居家养老服务体系，实现了居家养老补贴城乡统筹，2019年全市新建养老机构28家，新增照料中心109个，开设老人家食堂469家。连续11年将学前教育纳入市政府民心工程，累计新建改扩建提升改造1000余所幼儿园，2019年以来新增6万个学位，在园幼儿增加了将近4万人，有效缓解了“入园难”问题。
生态环境持续优化
宜居城市建设显效
城市绿化环境持续提升。升级保护875平方公里湿地自然保护区，加快建设736平方公里双城间绿色生态屏障，提升153公里海岸线生态功能。全年新增植树造林40万亩。
污染防治取得实效。完成120万户居民冬季清洁取暖改造。地表水优良水体比例达到50%，提高10个百分点，劣Ⅴ类地表水比例首次降至5%，下降20个百分点，渤海近岸水质优良率达到81%，提高31个百分点。居住条件显著改善。完成147万平方米市区棚户区改造“三年清零”工作，6.3万户近30万居民实现“出棚进楼”安居梦;完成8310万平方米老旧小区及远年住房三年改造任务，127万户居住品质得到提升。（津云新闻编辑刘颖）
