“万千百十”行动中党员为群众服务

桃花堤公园成为红桥区十大生态景观

大学生创新创业的热土

配合“煤改燃”进行供电设施改造

西于庄百姓搬入新居

滨河带状公园

改善民生

增加百姓获得感

经济发展的根本目的在于造福百姓，为提升居民生活幸福指数，今年红桥区突出围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，高标准制定并实施了20项民心工程，并通过开展基层党建“万千百十”行动计划，调动全区党员干部投身到为百姓解难题、办实事中来，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。

今年以来，红桥区结合区情实际，广泛征求群众意见，集中人力、物力开展20项民心工程，涉及医疗、养老、教育、就业、交通、文化、体育等多个方面，包含60个子项。目前，各项工程进展顺利，一批解决百姓实际困难的亮点工程广受好评，天津市第五中学迁建工程便是其中之一。据了解，该工程因雾霾天气等多种不可抗拒因素影响，造成累计停工近200天的现实情况。眼见新校舍不能如期交付，红桥区委、区政府以决不辜负百姓期望的精神，毅然提出“大干100天，确保五中迁建工程全面竣工”的要求，区相关部门通力合作，努力加快各环节审批验收进度，各参建单位全力以赴，压茬施工，经过方方面面不懈努力，最终实现了新校舍如期交付使用的目标。

西沽健身中心建设是今年红桥区结合全运会举办所实施的另一项重点民心工程。在此项工程中，该区对西沽公园内的废弃游泳池进行提升改造，并新建了全市首个科技健身指导站以及足球场、网球场、篮球场、环绕健身步道等。为了使新场地、新设备更加符合居民口味，西沽健身中心在设计建设过程中，一直按照“问需于民”的原则操作，邀请健身群众参与决策、监督施工和后续管理，让这里变成了百姓身边的“健身天堂”。

为帮扶困难群众提升生活水平，今年红桥区还开展了“精准帮扶”行动，对区内1.32万户低保、重病重残、空巢老人等困难群体开展“一对一”精准助困，其中重点实施“问需帮困十个百户”活动，梳理出困难党员、困难学生等10个类别各100户家庭，对其分别开展困难党员帮扶、健康服务帮扶、困难群众法律援助等行动。

为引导全区党员干部积极投身到帮扶困难百姓中来，今年红桥区组织开展基层党建“万千百十”行动计划，全区7000余名在职党员与1万户困难群众结成了帮扶对子；453个机关、企事业单位党支部与129个社区党组织建立了对口帮扶机制，通过结对帮扶、征集“微心愿”、社区难题专项攻坚、党员志愿服务等举措，切实提升困难百姓生活水平。

提升市容

城区面貌展新颜

如果说环保治理是改善市容环境中的脏乱差，开展绿化美化则是对市容环境进行优化提升。今年以来，红桥区充分依托区内北运河、子牙河、南运河三条河流交汇，坐拥三河五岸河景资源的生态优势，对城区开展增绿补绿工程，实施建筑立面整修，持续改善城区面貌，营造整洁有序的城市环境。

今年以来，红桥区围绕河道两侧进行绿化提升，建立了南运河滨水景观带、子牙河南路碧桃景观带、北运河堤岸景观带，新建、改造桃花园、青年园两个精品公园，结合全运会对火炬传递沿途道路园林绿化进行了全面提升，逐步打造出复兴路、怡华路、河北大街等6条精品景观道路，并在周边街心公园、支线道路、社区、小游园等进行绿化补植，增加城市“肺活量”。截至目前，全区提升改造绿化35.6万平方米，种植乔木、花灌木6.9万株，地被花卉11万余平方米，草坪1.7万平方米，城区绿化覆盖率达到43.47%，近乎“半城绿景”，成为名副其实的“生态之城”。

为了进一步整合南运河、北运河、子牙河三条河流的景观资源，红桥区以“三河五岸”为绿核，围绕“两核—两环—三廊—五纵七横—十景—六片区”规划架构，打造以“城中河景”为特色的水绿交融生态景观，构筑布局合理、总量适宜、景观优美的绿地游憩网络，重点打造海河思源带状公园、子牙河堤岸公园、北运河桃花堤公园、南运河“天子津渡”遗址公园、竹园、水趣园、水西庄、西沽公园、吕祖堂和曾公祠等十大生态景观，突出历史、文化与绿色景观的融合，形成历史文化景观廊道。

与此同时，今年红桥区对建筑立面实施提升改造，对勤俭道、红旗北路、芥园道、复兴路、南运河南路5条重点整修道路和北马路重点迎宾线进行了立面综合整修，坚持从此屋顶、立面、平面到地面，从建筑整修、道路改造到家具配置，实施全要素整治，多维度治理，市容面貌得到进一步提升。

此外，红桥区还对海河沿线红桥区段2.5公里夜景灯光设施进行了维修维护，并向周边重点道路和上游南运河两岸延伸，使得亮化范围和区域进一步扩大；按照“功能完善、干净整洁、环境舒适”的原则，对11座内外破旧、设施老化、功能单一的老旧公厕进行全面维修改造，目前北洋桥公厕、区委花园公厕已竣工并投入使用，其余将于10月底全部完工并开放使用；按照“一囱一册”的标准，组织对区内8处烟囱进行了拆除或美化，优化美化了城市空间环境。

扶企助企

夯实基础促发展

企业是经济发展的主体，为提升区域经济实力，红桥区继续主动融入京津冀协同发展，积极推动与北京市西城区、河北省沧州市等京冀区域合作，加大招商引企力度，并结合“双万双服”活动，通过建立相关领导架构、组建对口帮扶队伍等对区内企业开展大力扶持，为企业解难题、办实事，帮助企业快速发展。

今年以来，红桥区不断优化营商环境，吸引企业入驻，通过设立红桥·北京招商工作部、构建“1+6”产业承接格局、举办“聚力京津冀、共建副中心”招商大会和“重点楼宇载体北京招商推介会”等多次大型招商活动等方式，广聚各路企业家。截至目前全区累计新增注册企业1336余家，注册资金50.6亿元，其中不乏引进国网商城、中移全通系统集成有限公司天津分公司、中建上海设计院北方分院、大龙网天津产业园、捷信消费金融公司、卡姆丹克电力科技公司等大型央企、知名民企和外资企业落户。

在加大招商引企工作力度的同时，红桥区还不断提升对区内企业的服务水平。今年该区结合全市“双万双服”活动部署，积极建立领导架构，成立了由区长任组长的活动领导小组，建立8个区级工作组，对接楼宇、双创等具体帮扶方面，分别负责推动相关领域工作。同时，组织600名以上干部深入重点企业，集中开展宣讲政策和解决问题。截至目前，已将“政企互通服务信息化平台”限上企业通过平台提出的63件问题全部解决，并按照市活动办要求将重点限下企业问题纳入平台，共收集并解决79个问题，问题收集率、按时接办率、问题解决率均居全市前列。

为了将“双万双服”活动深入推进，红桥区坚持主动作为，在市相关部门部署帮扶范围的基础上，结合区情实际筛选出50家重点税源企业、50家科技型企业、50家商贸类和工业企业以及具有代表性的50家新引进企业，先行开展帮扶服务。同时，创新帮扶模式，建立领导联系服务企业台账，全区各级领导干部开展“一对一”“一对多”定向帮扶，切实帮助企业解难题、办实事。截至目前，已完成首轮走访，解决职工落户、子女就学、竣工验收、汇总纳税、增资扩股、股改上市等问题300余个。在此基础上，不断完善帮扶举措，出台实施《红桥区扶持产业发展专项资金管理工作实施方案》《天津市红桥区科技型企业“助创券”管理暂行规定》等优惠政策，累计减免企业税收2000余万元，落实产业扶持资金7000余万元，有力促进了企业转型升级；发放小微企业、科技型企业、自主创业企业等社会保险补贴2800余万元，岗位补贴1200余万元，极大降低了企业成本。

重拳出击

打响治污攻坚战

绿水青山也是金山银山，群众期待安居、乐业、增收,也同样期待天蓝、地绿、水净。为改善城区环境质量，今年红桥区不断完善三级网格巡查处置机制，重拳出击治理各类环境问题，并开展长效巡查严防污染回潮，得到群众的充分肯定和广泛认可。

治理大气污染在环保工作中的重要性不言而喻，为打好“蓝天保卫战”，日前红桥区全面启动家用散煤改电工程，将对区内棚户区2.7万余户燃煤设施进行改造，对集中供热管网覆盖区域进行集中供热补漏安装，为不满足集中供热条件片区的居民提供新型直热式电暖器，并提供一定比例的财政补贴，最大限度减小居民支出，全面实现居民生活“无煤化”，整个工程将于今年10底前完成。除此以外，今年红桥区还针对空气污染开展多个专项行动，在餐饮行业油烟污染专项治理行动中，红桥区对重点排烟隐患经营点位派专人盯守，实行“一对一”动态监管，组织33家商户安装增设油烟过滤装置、缩短油烟过滤装置和炉具清洗间隔。各街道办事处清理马路餐桌、露天烧烤110余家，发现污染环境行为立即查处，进行停业整顿53家。在建筑工地、拆迁工地扬尘污染专项治理行动中，对区内建筑、市政、拆迁、土地整理、绿化等各类易产生扬尘的污染点位按照“一源一策”进行管控，实行职能部门、属地网格双重巡查，累计整改点位30个。

与此同时，今年红桥区借助中央环保督察等契机，不断加大针对其他环境问题的查处、整改力度。中央环保督察查期间，红桥区共接到转办信访件34批次256件，涉及垃圾、油烟、扬尘等多个方面，区内各责任单位立行立改，办结率和公开率均达到100%。深化环保突出问题整改落实，既是巩固拓展中央环保督察成果的重要任务，也是全面加强生态文明建设和环境保护工作的重大举措。中央环保督察结束后，红桥区针对市民群众重点关注的环境污染问题，坚持举一反三，主动作为，逐类排查，先后开展多次集中治理，截至目前，已开展针对露天烧烤、马路餐桌、车辆运输洒漏、车辆尾气排放等环境污染问题的各类专项检查220余次，累计出动执法人员1300余人次，确保发现问题及时处置。

为确保环境污染问题早发现、早治理，红桥区还成立综合联络、督查问责、应急执法保障等7个职能工作组，定期召开环保案件督办会，确保收到环境问题督办件2小时内赶到现场核实，24小时内整改完毕。同时，进一步完善三级网格管理机制，确保一级网格现场推动整改落实，二级网格成立自查自纠检查组，严格属地管理，带领三级网格开展不间断巡查。此外，为巩固环境治理成果，红桥区还组建应急执法保障队和专项巡查组，对全区范围内各类污染源点位开展拉网式检查和每日巡查，建立长效管理机制，严防环境污染问题回潮。

推进棚改

托起群众安居梦

为改善群众居住条件，今年以来，红桥区继续将棚户区改造作为全区第一件大事和头号民心工程，研究制定了红桥区棚户区改造“三年清零”计划，多措并举拓展资金渠道，千方百计筹措安置房源，广大动迁干部充分用足政策服务困难百姓。截至目前，全区累计实现走户3430户、7.76万平方米，动迁面积和户数均位居全市前列。

据了解，红桥区近年实施征收的最大工程，便是西于庄地区危陋房屋征收改造，这里同时也是本市面积最大的成片棚户区。自2013年底启动以来，西于庄棚改项目备受各方关注，国务院总理李克强两度视察，国务院专门发通报在全国予以表彰，全市集中力量、资源予以推动。完成这一棚改项目，对于红桥区落实党中央决策部署、践行党的群众路线具有非凡意义。为尽快完成西于庄棚改清片扫尾任务，充实棚改工作力量，该区启动“百日会战”行动，并重新组建12个分指挥部，分别由区内职能部门牵头负责，各级党员干部纷纷拿出勇争第一的干事劲头和争创一流的工作作风，力争早日完成这项光荣的历史使命。

以西于庄棚改工程为带动，今年以来红桥区全面加快房屋征收工作进度，截至目前，团结村、红桥分局地块分别于7月底和8月中旬率先清片报捷，西沽南、群众影院、同义庄、运输六场等新项目前期工作全面提速。为助力棚改工作，红桥区多措并举拓展资金渠道，目前，西于庄、红桥分局、单家面铺、丁字沽北大街、双环、铃铛阁等6个已启动老项目的资金均按原渠道基本落实到位。运输六场已完成项目可研、立项、招投标和合同签订、国开行审核程序，资金即将到位，成为本市首个以政采模式成功融资的案例。同义庄、西沽南、群众影院、和苑西区二期等4个今年拟新启动项目的政采招标工作已全部完成，下一步承接单位将与国开行等金融机构启动融资申请流程。

针对棚户区困难居民较多的现实情况，红桥区在推进棚改过程中提高社会救助标准，针对搬迁居民中特困人员、低收入家庭、残疾人群等困难群体做好帮扶救助，全方位解决群众生活困难。与此同时，高标准规划建设安置房小区，定向对接西于庄搬迁居民的和苑西区安置房小区已引入天津新华中学、天津师范附小、红桥一幼等优质品牌教育资源，包括其在内，小区内共设有街道办事处、派出所、菜市场、社区综合服务中心、卫生服务中心、居委会、文化活动站、公交首末站等6大类、24种公共服务设施，以及56处经营性公建和10个停车楼，能够为广大居民提供优质高效的便民服务。

坚持高标准建设的和苑西区成为红桥区安置房项目的标杆，以此为带动，今年该区持续发力多渠道筹集安置房源，近期成功出让的油脂储炼厂地块成为本市第一宗配建安置房的出让地块，可实现配建安置房400套。截至目前，全区共筹集安置房源11000套，基本满足已经启动的老项目对接需求。下一步，红桥区将继续通过购置部分限价商品房房源、重新规划选址建设一批定向安置房、在新出让地块中配建安置房等方式，增加棚改对接房源。