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挂牌七周年 天津自贸试验区晒出成绩单

2015年4月21日,中国(天津)自由贸易试验区(以下简称天津自贸试验区)正式挂牌。记者22日获悉,天津自贸试验区挂牌七年以来,坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,加强改革统筹谋划和推动,大胆闯、大胆试、自主改,在“放管服”、 贸易投资、金融等重点领域开展系统集成式创新,培育新经济、新模式、新动能,以开放促改革、促发展、促转型,取得重要阶段性成果。

深入探索 产业蓬勃发展

贸易自由方面,天津自贸试验区“保税+”产业、平行进口汽车、生物医药产业蓬勃发展。

综保区五大中心建设不断升级,自贸试验区和综保区双区联动成绩凸显。其中,在保税维修再制造产业方面,全国首创境外飞机保税维修形式申报、境外飞机航程内保税维修绿色通道等政策,有效支持促进了保税维修再制造业务发展。目前,机场片区是我国保税维修再制造业务门类最多、政策创新最密集的区域。2021年,保税维修进出口货值158.91亿元,同比增长73.79%,实现维修产值超21.8亿元,维修收入超2.2亿元。在推动保税展示交易业务方面,结合天津口岸优势和综保区功能,推动海关出台全国首个保税展示交易操作规程,实现冻品、跨境电商商品等多品类保税展示交易业务,助力通道经济向口岸经济转型。

围绕国际汽车贸易中心目标,天津自贸试验区持续深化汽车贸易配套制度、政策、功能创新,着力打造汽车进口贸易、出口贸易、转口贸易基地,初步打造形成“一口岸、三中心”即汽车贸易、消费口岸,整车及零部件物流中心,新动能培育中心,汽车租赁中心的汽车大流通体系。平行进口汽车三包责任险共保体、大贸车保税仓储、二手车出口海外展销模式等创新举措不断涌现,汽车贸易全产业服务链不断升级。2021年,天津口岸进口平行车超2.5万辆,进口额225亿元,全国占比达60%以上;北方二手车出口基地成型。

生物医药产业佳绩频传。实施医疗器械注册申请人委托生产模式等一批创新举措,优化生物医药全球协同研发的试验用特殊物品准入许可,支持自贸试验区内医疗机构开展国际合作,推进建设京津冀“细胞谷”,推动启动细胞治疗专项立法,区内汇聚200多家生物医药健康企业。2021年9月,国家药监局正式批准本市首单用药申请,标志着天津自贸试验区开展临床急需进口药品绿色通道试点。

跨境电商产业迸发活力。先后完成北方首单宠物粮食类目突破、首单B2B出口试点、首单1210保税出口业务等创新落地,集聚龙头项目,积极打造跨境电商进出口双向海港口岸。

闯出多个“全国首单”

金融领域的开放创新一直是天津自贸试验区的“重头戏”。以供应链金融为例,天津自贸试验区搭建数字金融一体化平台,与金融机构系统对接,以冷链贸易为切入点,为中小企业提供线上供应链金融服务。全国首创的“数字仓库+可信仓单+质押融资+大宗商品市场+场外风险管理”五位一体供应链金融创新体系,可信仓单创新模式已经实现数仓改造并试单成功。

融资租赁和商业保理是天津自贸区金融创新的两张“名片”。据了解,天津自贸试验区全国首创经营性租赁收取外币租金、飞机、船舶离岸融资租赁对外债权登记、租赁SPV共享母公司外债额度等创新,首创联合租赁等40余个创新模式,通过制度创新持续提升产业竞争力。累计完成飞机租赁达2000架、船舶租赁超过300艘、海工平台租赁及处置超过60座,已成为全球第二大飞机租赁聚集地。同时,天津自贸试验区以创新商业保理融资模式和会计核算规范、商业保理融资成本抵扣等持续政策创新,为商业保理打造一流政策环境,截至2021年底,区内共有各类保理企业531家,商业保理资产规模达2840亿元。

赋能运输自由 打造行业生态

与此同时,在推进运输自由方面,天津自贸试验区加快天津北方国际航运枢纽建设,推动中欧班列常态化高质量发展,完善国际海铁物流枢纽功能。组建航运交易、航运资产管理平台,整合航运经纪人才资源,创新船舶供应模式,打造海外工程出口基地。同时,出台《关于促进中国(天津)自由贸易试验区保税油气产业发展的若干意见》。2021年,完成保税燃料油供应3209票、204.79万吨、9.72亿美元,同比增长47.13%、68.22%和90.14%,进一步确立华北地区最大船用保税燃料油供应基地和分拨中心地位。此外,东疆片区在全国内首创共享经济平台企业综合服务系统,延伸运输装备服务、成品油电子商务网络零售等上下游领域,与汽车租赁、商业保理、航运物流和二手车出口业务形成联动,积极打造行业生态。

深化改革,人才先行。在推进人员自由探索方面,天津自贸试验区出台支持自贸试验区外籍人才创新创业政策措施,成立特色产业人才联盟。(津云新闻编辑张晶晶)

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