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管道反复堵塞 应该哪个部门负责?

南开区乐园里11号楼,一共有4个楼门,住着七十二户居民。近半年的时间,楼内排水困难,管道反复堵塞,成了大家的一块心病。

在乐园里11号楼下,连续多天记者发现,楼门口的六口污水井水位,都是跟地面持平的状态,有的正在往外冒污水。居民只能把砖块杂物压在井盖上,防止井盖被顶起污水外溢。居民告诉记者,从2021年夏天开始,整栋楼的污水管道出现坍塌,污水跑冒的情况几乎天天上演。由于频繁发生污水外溢,担心家里淹泡,部分一楼住户关掉了自来水截门。

居民们说,乐园里11号楼是公产房,属于西营门外房管站管理;以往管道的疏通养护都是南开区排水部门来处理的。那么,这栋楼的排水管道具体出现了什么问题,为何一直没有彻底维修呢?记者首先找到了南开区公用事业服务中心排水事务部。排水部门工作人员表示:他们可以负责维修更换管道,但是问题卡在:管道上方有一部分小区围墙和地上占压物。需要街道和管道产权单位协调排除障碍后,才能进行维修。

随后,记者首先找到南开区房产事务中心西营门外分中心。工作人员表示:“市政部门正在跟街里正协调,围墙问题解决后就可以正常施工。”

乐园里11号楼污水管网塌陷无法排水的情况,已经持续了几个月的时间,拆除部分围墙和占压物的工作进展到哪一步了呢?记者又找到了属地向阳路街道办事处。向阳路街道办事处公共管理办公室工作人员表示:“施工得先排除占压物。”

对于街道的这种说法,南开区房产事务中心西营门外分中心并不认可。对于谁来负责排除障碍物的问题,房管站和街道双方各执一词。向阳路街道办事处表示,他们也多次吹哨,但是问题卡在这里始终无法往前推动。

记者:张主任,据我们了解,在各位来到演播室之前,这件事已经解决了,您先给说说是怎么解决的?

南开区向阳路街道办事处主任 张奕:这个事从9月份就有群众反映了,社区当初也和相关部门联系,先是治标,治标的办法就是抽吸,经过多次抽吸发现是管道塌陷的问题。第二次,采取两个方案,在这个过程之中确实也牵扯到片子里提到的房屋占压问题,房屋占压由社区和咱们房主取得了联系,经过多次的思想工作,房主同意破他的墙,而且把他的地板进行拆除,重新进行管道铺设。现在已经通过新的管道铺设把问题解决了。

记者:最后的解决方案似乎没有按照刚才片子里所说的这种思路来进行,您再给说说最后的解决方案具体是怎么操作的?

南开区向阳路街道办事处主任 张奕:最后的解决方案等于是重新走了管道,小区里的化粪池重新刨开,然后打管,到后边马路上的主管道架直接连通过去的。

记者:这件事什么时候彻底解决的?

南开区向阳路街道办事处主任 张奕:1月16号,等于是彻底解决这个问题。

记者:也就是在我们推动这个事解决的过程当中,还发现了有另外的一些途径,可以更快地解决这件事儿。那之前我们的推动是不是显得慢了一些?

南开区向阳路街道办事处主任 张奕:说实话,第一,乐园里里11号楼,刚开始因为它没有原始图纸,管道摸排工作十分复杂。后期的方案为什么那么顺利,也是通过入户跟老百姓做工作了解这些情况。有的老居民、老住户就提出来了,这块化粪池可能是在什么地方,通过化粪池是不是能摸排出来?也是通过这些工作才能比较快速地解决,也是有老百姓的智慧在里头。

记者:我们把这件事儿彻底解决了,那么类似这样的问题,我们又能够借鉴哪些工作方法呢?

南开区向阳路街道办事处主任 张奕:下一步,干部也好,社工也好,跟老百姓还需要加强沟通。通过这个事情,我们也发现了一些老旧小区的问题。向阳路街一共76个自然小区,其中64个属于老旧小区,老旧小区的问题通过这事应该也是举一反三。这个也需要咱们的社区工作者和老百姓多沟通多了解,通过“敲门行动”也好,通过“四个走遍”也好,把它作为一个抓手,作为以后工作行动的一个指南和目标,把这方面的一些基础,我觉得应该要扎牢。

记者:李主任,乐园里11号楼排水难的问题,虽然目前已经解决了,但是我们不回避问题。公产房对于我们住建委来讲,排水设施该由谁来管?

南开区住建委党委书记 主任 李胜:咱们直管公产房住宅这块,按照《天津市排水和再生水利用管理条例》,它是以化粪井为界,化粪井以里,是咱们房屋管理部门负责,化粪井以外是市政管理部门或者受委托单位。通过这件事,我也深深感受到一个互相协作、协同和责任心的问题。如果是按照刚才片子当中反映的这些问题,哪些问题我们已经移交给谁了,或者我们正在听谁信?或者是谁来解决资金问题?这些问题对老百姓来说可能是一个问题。但是,各部门把它拆成了几个问题,这样确实对解决问题是非常不利的。最终问题得到解决也是几个部门共同协作。以问题为导向,跟咱们住户密切结合,想出新的招法,这是解决问题的根本。

记者:如果按照我们片子里所说的,拆除占压物是我们街道要解决的,那么排水方案如何解决?是我们排水部门的事儿。我们住建部门做什么?

南开区住建委党委书记 主任 李胜:住建部门作为房屋管理部门,第一基础工作应该更扎实一些,比如相关基础资料,乐园里11号楼有特殊情况,它过去是干腌食品公司的企业产房屋,后来为了解决企业改制等相关的问题,纳入了直管公产。可能一些历史资料不够齐备,但是下一步首先有些基础性资料,我们需要进一步搜集,进一步完备。

记者:在这件事上,我们能有哪些借鉴意义?

南开区住建委党委书记 主任 李胜:直管公产房还有一定存量,通过这件事我首先考虑的是怎么能建立长效机制的问题,这个问题可能是经常会发生,别管属地也好,管理部门也好,我觉得下一步我们几个相关部门需要进一步的解剖麻雀。怎么能齐抓共管,把这问题解决好,甚至能够未雨绸缪。像乐园里11号楼,片中也提到了,管线老化,确实年久失修,如果能提前咱们把这管线排查,需要更换什么更换了,可能这个问题就不存在。

记者:祁主任,就像刚才李主任所说的,管线老化,可能是部分老旧小区普遍存在的问题,在这个问题上我们怎么才能主动出击?

南开区公用事业服务中心主任 祁欣:城管委作为排水设施的行业管理部门,应该对咱们区属的排水设施都有一个基础性了解,甚至说一个比较全面的掌握。但是在这个问题上,还是对专业养管设施有一份比较完备的台账,像一些老旧小区,还有一些企业产以及一些以前有产权单位,现在形成无主的设施,我们的设施还不是非常完善,这是我们下一步进行设施普查和开展数据化工程,这项工作应该是逐步建立和健全完善的。这样的话把咱们全区的排水设施的管网形成一张图一张网,发挥咱们排水设施的专业作用。

我们还是要加强和街道的联动,和街道联动和住建部门联动,三方还是没有真正形成合力。如果三方都要形成合力,不再就费用问题和职能问题,进行互相推、互相扯,我觉得好多方面咱们同向发力,这个问题应该就能够更加主动地去解决。

记者:张副区长,解决乐园里11号楼排水难的问题,我们片子里考虑的是一种方案,最终的解决又是另外一种方案。在这里您发现了什么问题?

南开区副区长 张志华:过程当中我觉得可能暴露几方面的问题:第一个,我觉得这件事情解决的效率还能再提升,虽然三个部门协调联动都在想办法,但是这个时间还是过长了,因为下水道堵塞对老百姓的日常生活造成了巨大影响,过程当中老百姓有很多困扰,这些困扰是我们工作的一个着力点,出发点,老百姓的事我们都应该把它当成大事和要事来抓。第二,这个过程当中和居民群众的沟通做得还不够,居民可能不了解情况,可能对部门有一些不满的情绪,我觉得这方面还应该再沟通;第三,还应该建立一个完善机制,建立闭环管理的机制。出现问题之后,我们的人员应该迅速了解到这个问题的发生,同时应该有专业人员迅速采取方案,制定方案之后有专业人员去进行维修,疏通也好,整改也好,最后跟居民群众进行反馈。同时,问题处理过程当中再吸取一些经验和不足进行总结,这样的话把每一件事情都能做到闭环管理,做成闭环管理,争取做得更好。

记者:虽然奥密克戎疫情给我们带来了很大挑战,但是我们在应对的过程当中,我们找到了一些新的工作方法,这一点给您什么样的启发?

南开区副区长 张志华:我觉得在4次大筛过程当中,我们得到了居民群众广泛支持,鼎力相助。这过程当中涌现出很多志愿者,帮助咱们做好抗疫工作,也跟政府的相关部门工作人员形成了一个很好的合作关系,建立了充分信任。这个对下一步咱们工作的开展,对解决居民的急难愁盼问题打下了很好的基础。未来这方面工作,我们应该做得更扎实一些,多给居民提供更多的一些服务,主动去发现问题,主动去解决问题,让居民更相信咱们的解决问题的这种能力和水平。

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