南开区凌奥花园小区建成于2005年前后，共有20多栋楼，1100多户。有居民反映，小区4号楼到10号楼之间的路灯，一直不亮，至少有六七年的时间了。

居民告诉记者，整个整个凌奥花园小区分为一期二期和三期，一期和三期都有物业公司管理，没有路灯的部分属于二期，大概涉及300多户。居民们说，六七年前，二期居民跟当时的物业公司之间发生矛盾，物业公司撤出二期后，从那时起，路灯就不亮了。那么，到底哪个环节出现了问题，这里的路灯能不能亮起来呢？

记者首先找到了仁爱濠景社区居委会。社区居委会工作人员表示，凌奥花园二期路灯多年不亮需要检修，卡在检修费用上。记者采访当天发现小区里大部分路灯杆上，都贴着一个二维码和编号标签。根据市政府下发的《关于城市照明路灯杆确权及建立灯杆信息系统工作的实施方案》要求，记者联系了编码单位：南开区公用事业服务中心照明管理部。

根据南开区城管委照明管理部门的说法，他们近期做过检修，贴上编码的路灯完好，之所以不亮是因为没有电源。那么，十年来，凌奥花园二期路灯究竟是卡在检修费用上还是卡在接通电源上呢？记者又找到了属地体育中心街道办事处。记者采访当天，属地体育中心街道和社区居委会表示，不太清楚城管委照明管理部门检修的情况。

路灯不亮不是一年两年的时间了，引入物业的问题，一直没有找到解决办法，路灯也要一直等下去吗？整个凌澳花园小区也没有成立业委会，根据住建部颁布的《业主大会和业主委员会指导规则》第五十八条的规定：因客观原因未能选举产生业委会或者业委会人数不足总数二分之一的，新一届业委会产生之前，可以由物业所在地的居委会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，代行业委会的职责。那么属地街道和社区，有没有跟居民沟通过路灯的解决办法呢？

南开区体育中心街社区办工作人员表示：“这是历史遗留问题，现在就是在运筹。”

记者：李部长，凌奥花园二期路灯不亮的问题，据您了解多长时间了？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：大概也有个八九年时间了。

记者：具体为什么呢？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：主要是因为二期欠缴物业费，一期的物业就把电给掐了，造成电不亮，这是一个关键。

记者：目前咱们收到过我们居民的诉求，想让它亮起来吗？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：收到过。我们以前没把这个路灯事当作一个大事，通过这几年去扎根网格血脉相融，了解到群众需求，以及在疫情防控期间“敲门入户”，群众对此反应特别强烈，也发现了我们工作的切入点跟群众的切入点有点不太一样，这也是我们值得反思地方。

记者：这么长时间，我们的切入点究竟在哪？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：因为所有产权是归业主所有，我们也想引进一些正规的物业。但由于二期业主对一期的物业比较抗拒，对凌庄大队先期引进的物业又比较反感，都愿意自己自治。难点就在这，我们以前就把关注点放在这方面问题。

记者：想要通过小区引进物业公司来彻底解决这个问题？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：对。

记者：但是现在忽然发现，群众的着眼点在于怎么才能让路灯亮起来，我们怎么发现这个问题的？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：这就是通过我们“四个走遍”，到群众家访民情，探民意，征求意见，看看需要解决什么问题，通过这方面去发现，居民的意愿都聚焦在这个路灯方面。

记者：简单来说这灯能亮起来吗？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：亮肯定是可以亮起来的，我们现在短期应急的方案就说让路灯尽快亮起来，但这毕竟是一个应急的措施，不是长久之计。长久下去还要涉及到居民的交费问题，比如说电费维护费、检测费、检查费，甚至一些安全措施的保障费。那么，长中长期的问题还是要通过建立业委会，聘请正规的物业，然后从根上就把长期的问题都给解决了。

记者：那么短期之内临时让路灯亮起来是通过什么途径？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：主要还是通过“街道吹哨，部门报到”，通过区城管委等有关部门大力支持，协调一部分太阳能应急灯。

记者：马上过年了，什么时候能亮起来？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：我们力争在过年之前，争取一周之内。

记者：接下来只要灯一亮，后续的问题就出现了，收费问题，谁来收？怎么组织呢？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：下一步，我们继续走访每户征求意见，按照《民法典》就说要求2/3以上的业主同意，只要他们同意交费，同意这个方案，哪怕不同意这个方案，咱再有别的方案，也得要集思广益，谋求群众意见最大化。通过发动楼门栋长，志愿者及党员，争取能推举出几个有影响力、号召力的总业委会成员，在这基础上先代行业委会职责，能把钱收上来，这是一个思路。在成立业委会以后，先把路灯的维护费、检测费、亮灯费、电费、钱收缴上来，能保障它正常运营。

记者：我们知道其实这一段时间，大家一直在跟病毒赛跑，那么在这过程当中，基层一线的社会工作者，社区工作者，还有我们的党员干部们都很辛苦，接下来一段时间，您对解决这个问题以及彻底解决有信心吗？

南开区体育中心街道党工委委员 武装部部长 李文元：有信心。我们继续统筹好疫情防控常态化的工作和日常社区工作的发展，随着现在疫情取得越来越可喜的成果，我们工作的重心就逐渐转移到日常为老百姓克难题、办实事的方面上来。尤其对今年的疫情防控工作，人民群众对广大社工的辛勤付出也是特别感动。所以，只要在这个基础之上，我们继续用好我们“敲门入户”活动，跟人民群众建立起密切联系，这就是我们的自信点、出发点。

记者：祁主任，您先给解释解释，我们刚才在片子里头看到的路灯杆上的小标签，它是干什么用的？

南开区公用事业服务中心主任 祁欣：2019年开始，路灯管理职能下沉到区里，区城管委按照要求，对全区路灯设施进行统计核实，对路灯杆进行编号统计，也是为了完善南开区所有路灯设施的基础台账，建立一本底册，给路灯“上户口”。目前，南开区共有路灯设施应该是在3万多杆。

记者：在建立台账的过程当中也发现一些问题吗？

南开区公用事业服务中心主任 祁欣：在这个过程之中，我们工作人员发现凌奥花园二期有路灯不亮的问题，但是在行动方面推动有点慢。应该说不等街道吹哨，我们主动报到，主动承担起城管委的指导协调作用，主动和街道对接协调好，能够尽可能地采取一些应急措施，让路灯能够尽早亮起来，解决同群众的出行难问题。

记者：刚才我们听到李部长说已经有解决方案了，在这个解决方案当中咱们可以怎么推动？

南开区公用事业服务中心主任 祁欣：我们和街道对接以后采取一些应急的措施，不管是引进节能灯具也好，还是其它一些方式也好，争取尽快有一个临时措施先给解决出来。后期，我们也可以配合街道办事处和社区居委会建立长效机制，发挥城管委应有的作用。

记者：张副区，刚才这件事的前因后果您也都听到了，属地和部门对于下一步的解决方案您也听到了，对于这件事儿，您在其中发现了什么问题？

南开区副区长 张志华：这件事确实是百姓的一件烦心事，而且确实是历史的遗留问题。我觉得从刚才的过程当中也能看得出来，在以往工作过程当中，我们有一些地方工作做得不细致、不周到，在攻坚克难上也暴露出了一些韧劲不足的情况。

未来要分两步走，第一步先把路灯亮起来，在春节之前采取临时措施。第二步是走正常法定程序，推选业主委员会，由业主委员会推选物业公司，将来由物业公司推行合规化和规范化一些管理，真正把物业费收上来，当然也包括电费，这样的话能把这个路灯永久能够亮起来。

记者：我们都说社会治理要狠下绣花功夫，在这件事上我们发现，其实在梳理的过程当中也应该是一个发现问题的过程，您觉得我们的绣花功夫还应该怎么下？

南开区副区长 张志华：结合“我为群众办实事”这项实践活动，南开区推行了一个“扎根网格，血脉相融”特色实践活动。实践活动已经动员了3100名的机关干部下沉到社区，和网格员一起推动解决群众的急难愁盼问题，目前已经解决了1.2万余件。未来这种绣花功夫要真正把事情解决到群众的心坎上，让群众真正满意。