11月，天津市教委委托第三方对全市中小学生开展了《国家学生体质健康标准》（以下简称《标准》）抽测。本次抽测覆盖到了全市16个区，每个区抽取小学6所、初中4所、高中2所，所抽取学校类型兼顾城乡。小学、初中、高中学校按建制班的原则抽取学生，小学每校抽取四年级学生100名，初中每校抽取二年级学生100名，高中每校抽取二年级学生100名，各校男女生各半。全市共计测试学生20457人。测试结果形成《2021年天津市中小学生体质健康监测报告》（以下简称《报告》）。
总体结果：小学到高中总分逐渐下降
抽测结果显示，2021年与2020年相比，我市国家学生体质健康标准达标优良率和合格率持续提高，优良率上升了23.71个百分点，达到43.64%，合格率上升了5.58个百分点，达到94.56%。小学合格率上升了4.07个百分点，优良率上升了32.77个百分点；初中合格率上升了8.84个百分点，优良率上升了20.12个百分点；高中合格率上升了5.04个百分点，优良率上升了7.92个百分点。
从全市学生《标准》总分均值比较看，有以下特点：
（1）全市全体测试学生总分均值为77.9分，最高分117分，最低分24.5分。
（2）从小学学段到高中学段总分呈现逐渐下降趋势；小学学段最高，81分，高中学段最低，72.6分；均处于及格水平以上，其中，小学学段平均分达到良好水平。
（3）女生始终高于男生。
【专家解读】
小学学段优秀率最高，说明全市小学生体质健康整体状况相对较好，其次为初中学生，最后为高中学生。中学生优秀率低的主要原因是肢体力量及耐力不足，且中学生耐力项目（中长跑）和肢体力量项目占比较大。所以，需引起相关部门、学校、老师、学生的重视，在平时的体育教学和锻炼中重点引导，提升初中、高中学生的体质健康水平。
单项结果：形态发育水平持续向好
对比2020年，从单项来看，形态发育水平持续向好；肺活量水平、速度素质、柔韧素质、爆发力素质、力量素质和耐力素质全面提升。
【专家解读】
全市学生体质的优势在于一分钟跳绳、肺活量、一分钟仰卧起坐和坐位体前屈。劣势在于立定跳远、引体向上以及中长跑等项目。
中小学生力量指标方面，引体向上项目的平均分最低，不及格率最高，说明男生上肢肌肉力量素质较为薄弱，一方面因为中学男生力量指标项目（引体向上）本身具有难度，另一方面男生缺乏上肢力量的现象比较严重，所以引体向上成为了中学男生体质健康水平提升的瓶颈。
速度方面，不及格率呈现小学、初中、高中依次下降的趋势。主要是因为小学生自身的反应速度慢、腿部力量不足、心理过于紧张、测试前准备活动不充分等，到中学后反应速度、腿部力量等都有所改善。
耐力方面，主要呈现初中成绩高于高中的情况，高中学段男女生耐力（1000米/800米）指标合格率、优良率均大幅度下降，可能是由于高中学生体育锻炼时间减少所致。
各区排名：整体体质水平平稳上升
从各区来看：蓟州区连续四年合格率始终最高；武清区通过不断努力，中小学生《标准》总分平均分由2020年的第16位上升至2021年的第2位；宁河区、静海区、南开区排名靠后。
【专家解读】
2021年天津市《国家学生体质健康标准》抽测合格率最高的是蓟州区为 99.83%；全市有7个区合格率已经达到了95%的要求，分别为蓟州区、宝坻区、北辰区、武清区、西青区、和平区、津南区；合格率最低的是南开区为79.50%。从全年和今年两年数据的对比可以看出，各区整体均呈现出连续上升的趋势。
全市学生整体体质健康水平发展呈现平稳上升的趋势。全市各区两年学生体质监测的平均成绩均在及格线以上，2020年为 72.3分，2021年达到了77.87分，且优秀率、优良率、合格率均呈现一定增长。
对话：越来越多孩子自愿加入体育锻炼
市教委体美劳教育处处长 张健青
记者：对比去年，今年全市中小学生体测成绩大幅提升，原因是什么？
张健青：成绩的提高，最重要的原因是国家和市委、市政府的重视，出台了一系列文件，制定了多项切实可行的办法。在这样的大背景下，一方面，全市各区各学校都高度重视学生的体质健康。另一方面，随着“双减”政策的施行，学生和家长更加认识到健康第一的理念，越来越多的孩子自愿加入到体育锻炼中来。
记者：学生体质健康监测已经做了很多年，天津市教委从去年开始对外公布数据报告，其中还包含各区成绩排名，这样做的目的是什么？
张健青：通过近年来的体质检测，我们不难发现，只要大家高度重视，认真准备，认真锻炼，成绩就很好。今年，体测之前，我们还请来了很多专家为各区做辅导，帮助大家了解提高学生体质、提升体测成绩的方法。之所以对外公布这两年的体测报告，就是想请全社会都来关注学生的身体素质。做得好的区域，我们要大力表扬。同时，希望暂时相对落后的区域，要奋起直追，把学生体质这件孩子的大事儿落实好。
蓟州区教育局党委书记、局长 花宜春
记者：今年是蓟州区连续第四年保持全市中小学生体质健康检测数据区域第一名，蓟州区的“秘诀”是什么？
花宜春：如果说真有“秘诀”，那就是我们一直在推行的“教会、勤练、常赛”这样的体育教学新模式，全面加强全区学生体育工作，强力推进“体质健康提升行动”，持续提高学生体质健康水平。
记者：以前学生中经常流传着“我的体育老师又病了”这样的玩笑话，说的就是体育课被挤占或是质量不高的问题。针对这些，蓟州区是怎么做的？
花宜春：我们进一步规范了学校的管理行为、教师的教学行为，在开足开齐体育课的同时，努力提高课堂教学效益。教育局抽查暗访入校检查，提高各层面对日常体育教学的重视程度，有效提高了教学质量。此外，我们高度重视基本运动技能的教学，引导学生掌握练习方法，提高身体素质。创新双课间活动形式，在集体活动结束后，由班主任组织本班学生根据身体素质情况进行分组活动，重点对劣势项目进行强化，有效利用大课间的时间，提高练习强度、密度，增强针对性和实效性。
在蓟州区，不是体育课被挤占，而是鼓励学校和老师要用积极的体育锻炼“抢占”学生的课余时间。特别是“双减”以来，各学校利用班级微信群或运动软件、班级管理软件为学生布置体育作业，督促学生进行校外线上锻炼，对作业完成情况进行监督指导，做到日日统计，周周总结，月月评优，极大地调动了学生练习的积极性。现在，每天放学后，学生在家玩手机、打游戏的少了，院子里、广场上、楼前楼后，孩子们锻炼的身影比比皆是，良好的锻炼氛围正在逐步形成。
此外，我们大力提倡并积极探索适合全员参与的班内竞赛形式，杜绝体育竞赛少数人参与、多数人旁观的现象。各中小学利用体育课和课后体育锻炼时间，积极搭建平台，创造性地组织开展学生参与面广、形式多样，涵盖《标准》测试项目的班级运动会、班内挑战赛、擂台赛、年级对抗赛等小型多样的竞赛活动。
武清区教育局副局长 刘旭晖
记者：我们注意到跟去年相比，武清区今年中小学生的体质健康检测数据非常好，可谓大幅提升。
刘旭晖：自国家、天津市实行学生体质健康监测以来，武清区虽然作了相应安排，但是未能真正从传统惯性的教育观念中走出来，身子进入新时代、思维仍然过去时、常规工作常规做，推动落实缺力度、少强度、欠精度，致使2019年、2020年连续两年在全市16个区排名倒数甚至一度垫底。去年，看到监测数据后，真的是痛定思痛、知耻后勇，我们立即调整思路、采取行动，特别是今年“双减”以来，区委常委会、区政府常务会专题研究部署，将加强学生体质健康工作提升到“区级一号工程”并作为武清教育事业高质量发展的“头等大事”。明确“四纳入”督导考评举措，即：纳入区委常态化督查内容、纳入区政府教育督导事项、纳入教育系统绩效考评指标、纳入校长教师实绩评价体系，压实各级“一把手”主体责任。可以说，今年武清区是全力以赴要打好这场“翻身仗”。
记者：从“倒数第一”一路飙升至全市“第二” ，武清区有哪些好做法？
刘旭晖：今年，由区教师发展中心牵头，编制印发《小学生体质健康锻炼指导手册》和《中学生运动素质课内外锻炼指导手册》，指导各级各类学校根据学生实际情况制定运动计划，保障学生日常锻炼的针对性和精准性，并为全区13万中小学生配发《记录手册》便于日常记录评价。2021年通过组织15场互学互比互看活动，相互借鉴、采长补短。
武清区教育局走进各个学校明察暗访，指导督促各级各类学校必须开齐开足体育与健康课程,要求学校必须将体育课表“亮出来”、课程标准“晒出来”。结合课后服务，大力倡导各校组建体育兴趣小组、社团俱乐部和专项运动队，协调安排师资满足课余训练需要。截至目前，全区各校共有基本身体活动类、田径类、体操类兴趣小组和社团俱乐部1119个，校内外参与教师2338人，参与学生近3万人。在注重“高端战力”的同时，武清区教育局还牵头举办田径、篮球、足球、乒乓球等区级赛事和校际联赛、片区对抗赛，参赛学生近万人次。
此外，今年区政府投入170万元，委托第三方于2021年3月和9月分层次、分批次对全区30702名学生进行体质健康监测，并进行数据分析。对监测结果，以局党委名义通报各校，督促进行针对性训练、固强练弱。同时，经局党委研究决定，将学生体质健康状况作为评价学校教育质量的重要内容，将体育测试成绩作为学生综合素质评价的重要指标以及学生、班主任、体育教师评优评先的前置条件。
我们将继续坚持问题导向，在保持成绩的基础上促进整体水平的进一步提升，力争2023年顺利达到全区学生体质健康合格率95%以上、优良率50%以上的目标。（津云新闻编辑刘颖）
