静海区中旺镇中旺村，2018年进行了冬季取暖“煤改气”工程，改造完成后甩下了50户村民。三年来，村民无法实现清洁取暖，购买清洁燃煤又遇到困难，多次找到属地镇政府和区发改委，一直没有得到解决。

记者：工作人员说“冬天先挺着”，冬天这样挺着过，行不行？

中旺镇镇长 杜恩顺：肯定不行。这是存在的失职问题，确确实实很惭愧。

记者：当初这50户为什么给落下了？

杜恩顺：当时最早2018年实行“煤改燃”的时候，在施工当中发现地下有防空洞，存在着一个安全隐患的问题。前两个采暖季采取了一个统一购燃煤的方式去解决，现在通过走访，老百姓反映买煤太难，确实在管理上存在着一个很大的短板。

记者：“煤改电”方案镇里有没有？

杜恩顺：“煤改电”的方案，需要相关部门的联动，需要政策支持，现在正在沟通中。应该在下个采暖季之前能够解决。

记者：需要跟谁联动？

杜恩顺：需要跟发改部门，电力部门，涉及到政策，增容问题，有一系列技术操作方面的问题。

记者：和发改委沟通了吗？

区发改委党组书记 主任 刘慧武：今年8月份反映过这个问题，说提出来有改电的想法，发改委表示，这个政策是继续延续的，同意支持，拿着方案可以直接申请改造，或者说直接去跟电力部门反映接着改造，这个政策是始终在延续着的，支持改造。

记者：就是说政策是支持改造的，给镇里这样回复的？

刘慧武：对。

记者：镇里得到这样一个回复之后，干什么了？

杜恩顺：存在着推进慢的问题。

记者：我为群众办实事，办法总比困难多，只要是想干，问题一定能解决。这个过程当中差在哪了？

杜恩顺：差在认识的问题，在认识上存在着短板，没有从群众的利益去考虑，进一步与发改委对接，把政策用到用好用足。因为这里边涉及到一系列政策，波峰波谷的政策。如果纳入“煤改电”里，晚8点到早8点，电的价格是3毛钱1度电，另外12个小时是4毛9分1度电，在补贴的时候每度电补贴2毛钱，必须纳入这个方案，才能享受电力补贴，不纳入方案里是没有补贴的，需要一个批复纳进去。

记者：发改委给这个批复吗？

刘慧武：现在看来这里边可能有沟通的问题，发改委负责全区整体农村居民煤改清洁取暖方式的推动，出现这种情况可能也有工作推动不深不细的地方，但是这个批复理论上说是不需要的，因为从政策公布之后就可以，从知道这个事情之后，也在跟地方的电力公司协调，争取外网的改造能够及时到位，解决电力增容的问题。

记者：被甩下的这些户，今年供暖季怎么办？下一个供暖期之前，家里的“煤改电”项目能够实施吗？

杜恩顺：镇里主动作为，去购买清洁煤球，跟群众去对接，有需要的及时统一购买。如果是老百姓同意用电的方式，就通过改造方式去解决，结合相关政策，让他们享受到应该享受的一些补贴政策。

记者：这个项目当初是由发改委来牵头，对中旺村甩下这50户，是什么时候知道的？

刘慧武：发改委牵头负责全区的“煤改燃”和“煤改电”工作，每一户每一个村每一个乡镇的改造工程由乡镇来负责承担和推动。这50户的情况最初没能够及时了解，这也暴露出工作不深入不细致的一个方面。

记者：杨副区长怎么看？

静海区副区长 杨阳：按照市委、市政府对于该工程定位：应该是解决群众冬季取暖的民心工程，安心工程和温暖工程，但中旺镇变成了一个冰冷工程，谈不上是暖心，谈不上是温暖。50户居民目前还是处于一个自己想办法取暖的状态。接下来，第一中旺镇牵头，三天之内清洁煤必须得确保送到户里，第二发改委牵头，对于下一步“煤改电”的工程上，从立项到具体的设计方案，到工程的概算，到具体的实施，发改委来牵头，属地乡镇还有其他部门来配合。这一项“煤改电”的改造工程，必须得在采暖季结束以后马上启动。发改委利用这段时间，把前期的手续履行完，确保下一个采暖季，居民能够正常取暖。