9月2日，天津市高级人民法院（以下简称“市高院”）召开“行政机关负责人出庭应诉”典型案例新闻发布会。市高院把行政机关负责人出庭应诉作为重点工作推进，各级行政机关高度重视法治建设，行政机关负责人出庭应诉比例大幅提升。

记者在市高院获悉，今年上半年，全市各级法院向各级行政机关发出行政机关负责人出庭应诉通知书698件，实际出庭619件，行政机关负责人出庭应诉率为88.68%，环比增长17个百分点，行政执法职能得到充分发挥，有力促进了行政审判工作水平的提升。上半年，行政机关负责人出庭应诉率稳步提升，全市法院行政诉讼案件二审发回重审改判率同比下降11%。

为有效推进行政机关负责人及时出庭应诉工作，市高院细化措施，对涉及重大公共利益、社会关注度高、社会影响重大、行政公益诉讼、群体性诉讼等案件，行政机关负责人应出庭应诉的，要求必须出庭应诉。同时，市高院指导全市法院制作了《行政机关负责人出庭应诉通知书》,进一步完善出庭流程，随起诉状副本一并送达，提示行政机关负责人做好出庭准备。

为确保取得实效，全市法院着力加强行政机关负责人出庭应诉案件的庭审工作，注重提升庭审质量。对行政行为合法有效的案件，依法引导行政机关负责人主动发表意见，从事实证据、法律适用、程序等方面，积极回应行政相对人诉讼请求，展现行政机关依法行政的良好形象；对于行政执法活动中存在问题的案件，引导行政机关负责人启动内部纠错机制，推动公正文明执法，从源头上化解矛盾纠纷；对于可以依法协调处理的案件，充分发挥桥梁纽带作用，引导行政机关负责人发表实质化解纠纷意见，缓解行政相对人对立情绪，促进双方平等协商，力促当庭解决行政争议。

据了解，下一步，市高院将持续加大工作力度，不断推进行政机关负责人出庭应诉工作，助力法治政府建设，为天津经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。（津云新闻记者苑美丽）