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司法办案、检察听证、矛盾化解一体推进──可以开门办案?没错!

检察机关也可以开门办案?没错!从保护重大公共利益,到打开申诉人的心结,从引入“外脑”澄清法律疑难,到推动社会治理法治化,近年来,在检察机关的实际工作中,听证这一形式越来越常见。

“我院对犯罪嫌疑人姚某涉嫌故意伤害案举行公开听证,听取听证员和相关当事人的意见。”

“嫌疑人与受害人系多年朋友关系,二人在饭店就餐时,因经济纠纷发生争执,在纠缠的过程中,姚某用脚踢到受害人胸部,造成对方左侧四根肋骨骨折,后经报警归案,进入审查起诉阶段后,双方达成和解,嫌疑人姚某赔偿完毕,并获得被害人的谅解。”

“我们认为可以对姚某作出不起诉处理,希望姚某能够吸取教训,引以为戒,真心悔改。”

“他对我也进行了赔偿,看在他诚心悔过的分儿上,加上十多年的交情,我希望能对他从轻处理。”

“我们认为姚某自愿认罪认罚,积极赔偿被害人,并得到了谅解,从法律的角度讲,可以对姚某作出不起诉的决定。”

“我觉得打了人,犯了法,就得接受法律的惩罚,这样对别人也能起到警示作用。”

……

“感谢大家提出的宝贵意见,我们会充分考虑,对案件作出公正处理。”几天后,检察机关综合听证情况以及相关法律规定,决定对姚某作出不起诉处理。

以公开促公正、用听证赢公信。日前,市检察院召开新闻发布会,在发布检察听证典型案例的同时,对2020年以来全市检察机关开展检察听证工作情况进行通报。

据介绍,自2020年起,检察机关共对442起案件组织了听证,涵盖拟不起诉案件、审查逮捕案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、刑事申诉案件、公益诉讼案件、司法救助案件、羁押必要性审查等各类型,实现市院、分院、基层院“三级院”全覆盖,刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全覆盖。其中,有322起案件当事人同意检察机关的处理意见,矛盾化解率达73%,有效促进息诉息访,最大限度地实现案结事了人和,取得“让公平正义可触可感可信”的良好效果。

检察听证怎么听?因案制宜,不同类型的案件采取不同的听证方式。目前,检察机关采取“检察听证+服务营商环境”“检察听证+刑事和解”“检察听证+公益诉讼”“检察听证+司法救助”等方式,做到司法办案、检察听证、矛盾化解一体推进。坚持检察长带头主持检察听证,推动了一批疑难复杂案件快速有效化解,提升了信访案件息诉化解率。据统计,从2020年开始,全市检察机关通过领导带头办案方式,主持听证会办理案件共计104件次。

听证人员由什么人员组成?邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等第三方力量作为听证员参与听证,当事人把事说清,听证员把理辨明,检察官把法讲透,从而促进社会矛盾化解,达到定纷止争、息诉息访。2020年以来,共邀请听证员参加听证会2320人次,检察机关采纳多数听证员意见386件,占比达到87.3%。(津云新闻编辑刘颖)

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