2月24日晚，《百姓问政》栏目继续播出“向群众汇报——承诺2021年20项民心工程”特别节目。本期节目邀请到市体育局、市文旅局、市教委、市文明办的负责人，针对今年民心工程的项目内容怎么干，现场做出解答。

智能健身设施逐渐完善 首届社区运动会年内举办

主持人：市体育局的李局长，先来总结一下2020年民心工程完成的情况怎么样？

市体育局党组书记、局长李克敏：2020年在市委市政府的领导下，市体育局高质量完成了20项民心工程体育工作的这些部分。我们投资彩票公益金3800余万元，建设了115个乡村健身广场、24个笼式足球场，还建设、更新了450个社区的健身园，同时建设了5条蓟州区的登山步道。还有7个智能健身驿站，在体育公园里边建设。

主持人：很多市民朋友对于智能健身驿站也是充满了期待，我们的记者也做了一个相关的采访，一起来看一下。

建设16个社区智能健身驿站，是2020年本市20项民心工程之一。位于东丽区华新街的智能健身驿站，就是其中一个。记者看到，健身驿站里有四五件器材，包括反应测试、健康与体质测试、体能测试等项目，与平时社区里常见的机械健身器材不同，健身驿站里的这些器材更智能、更先进。然而记者发现，健身驿站里却没有市民过来锻炼，这是怎么回事呢？

“这个不行，我试过了，好像都不能用，这里没有声音，是不是没有通电啊？”一位市民向记者介绍说。记者看到，这些智能健身器材都有使用说明。但是市民按完相应按键之后也没有反应。

记者注意到，除了这件器材，其他器材旁也都有一个启动按钮，使用说明上写着按下按钮，才能启动测试。可是记者挨个试了试，按下按钮，器材都没有反应。这是怎么回事呢？记者联系了器材的安装厂家。

“没给通电，现在用不了。”健身器材安装厂家工作人员解释说，“因为器材周边的地面没整修，所以一直没给通电。”

主持人：李局长，我们看这个点位的设施现在已经建设完了，百姓也说了，觉得挺先进的，挺好的，但是用不上，也挺着急的。

市体育局党组书记、局长李克敏：这个公园我们了解，检查监督的时候都去过。有一些设施是靠太阳能的方式取电，有一些设施是传统的、不用电的。但是我们为了增加智能化的因素，加了一排这样的设施，并且东丽区也是非常积极，他们又投资了一部分资金，增建了这一排智能型的健身设施。我们在检查的时候还没有配上电，但是最近电已经给上了。类似这样的情况，我们应该坚持好事办好。民心工程要深得民心，得到群众的满意。另外，在使用过程中，我们也要加大监管力度，让所属区、街道加强监管，发现问题及时修缮弥补，让群众满意。在全民健身设施的监督管理上，一是器械更新上，要确保更新时间，保证安全；二是日常监管上，有需要维修的地方及时报修，群众在使用过程中有什么需要沟通联系的，可以随时拨打健身设施上的维修联络电话。

天津市2021年20项民心工程，市体育局承担的项目：举办首届社区运动会暨第八届市民运动会。建设社区健身园300个、智能健身园100个、社区体育园40个、多功能运动场30个、健身步道10条、登山步道5条。

主持人：市体育局今年要承担一些硬件提升方面的工作，比如社区健身园300个、社区体育园40个、多功能运动场30个等等，都是很具体的一些数字。这些项目和数字是怎么确定下来的？

市体育局党组书记、局长李克敏：我们是根据不同区域的人口数量，也根据历史过往在建设健身园和健身设施中的缺口和短板来确定的。采取逐级申请的方式，比如社区、乡镇往区体育局申请，报上来以后，我们综合全市的需求、总体的投入和建设的规模，把各个区不同的需求进行整体的布局分配。比如说在蓟州区有山地的特点，我们就在蓟州区布控一些与山区乡村旅游相结合的登山步道。“十三五”期间已经建设了55条登山步道，为50个村子提供了“乡村旅游+户外健身”这样的好条件。今年我们按照蓟州区的需求又增加了5个村子，增加了5条健身步道。

主持人：硬件的提升会带来很大的改变，但是全民健身时代，百姓的需求不单单是一些硬件上的改变，往往会更需要一些专业的指导，这方面我们有什么样的计划？

市体育局党组书记、局长李克敏：我们感觉市民群众的健身热情日益高涨，但还有一部分人不知道怎样健身，所以我们培养了4万多名社会体育指导员。今年要加大对社会体育指导员培训的力度，同时我们也与市卫健委合作，指导社区医院为群众开具“健身处方”，让社区医院能够很好地指导群众科学健身，这也是我们今年工作的重点。

主持人：今年市体育局还有一项新的任务，就是要举办首届社区运动会，这是第一次办，很多百姓也是非常关注。这个社区运动会，咱们要怎么办呢？

市体育局党组书记、局长李克敏：社区运动会是以人民为中心，以社区为单元，让不同爱好者组成群体，来参加上百个群众体育项目，让他们一展身手。今年在陕西举办的第14届全运会，也延续了我们天津的做法，叫“我要上全运”，它是以社区、乡镇为单元，以处级以下的单位为单元，来报名参加全运会的群众体育的比赛。那么我们天津率先推出社区运动会，也是为我们积蓄力量。同时也发现培养一些社区体育运动的骨干，以后逐渐成为带动全民健身的核心力量。

2021年推出300场经典惠民文化演出 平津馆提升改造更具科技感

主持人：请文化旅游局的姚局长总结一下2020年的工作是怎么样的？

市文化和旅游局党组书记、局长姚建军：2020年市文旅局负责的20项民心工程，主要有两项：一是举办名家经典惠民演出季，另一个是举办第5届市民文化艺术节。受疫情影响，2020年的名家经典惠民演出季从日程上做了一些调整，一种是线下的剧场演出，另一种是线上演播。同时我们还采取了一些像云视频、云讲座等方式来丰富线上活动。截止到2020年10月，市文旅局的4个院团，以及北方演艺集团，总共完成惠民演出472场，其中线上272场，线下200场，超额完成了20项民心工程任务。另一个就是举办第5届市民文化艺术节，我们克服了疫情的影响，采取“互联网+”的方式去开展活动。可以说群众对这样的方式还是非常满意的，也是我们下一步工作的努力方向和工作目标。

天津市2021年20项民心工程，市文化和旅游局承担的项目：举办名家经典惠民演出季，全年演出300场。举办第六届市民文化艺术节，推出40余项群众文化品牌活动，办好国民音乐教育大会。实施平津战役纪念馆提升改造工程，丰富展览展示内容，提升市民参观体验。

主持人：姚局长，今年我们要办300场经典惠民文化演出，密度还是很大的，怎么样在有量的同时还要保质？

市文化和旅游局党组书记、局长姚建军：今年惠民演出季的活动，还是安排在4、5、6这三个月。演出的剧目不少于100台，超过300场，多安排一些经典的剧目，通过这些方式来不断提高演出质量和水平。为了方便老年朋友、老年观众，今年我们在每个剧场都开辟了绿色通道。此外，我们也会把名家经典惠民演出季的活动和庆祝建党百年的系列活动紧密结合。

主持人：今年市文旅局的民心工程清单中，还要对平津战役纪念馆进行提升改造。

市文化和旅游局党组书记、局长姚建军：经过两年多的筹备，从去年12月份开始已经对平津馆进行施工了，包括6500平方米的主展馆，还有2500平方米左右的多维演示厅。这次改造的重点是运用信息技术手段加以改造。比如说增加手机微网站，AR互动展示等等。同时集合立体成像、动漫制作等一系列高新的技术，给观众提供一个主题鲜明、超大型的、沉浸式的战役体验平台。

【专题报道】天津广播电视台《百姓问政》节目

教师区内轮换将成为常态 多项措施控制中小学生近视率

主持人：市教委的荆主任，怎么样去总结2020年民心工程的完成情况？

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：我们2020年民心工程的一个主要任务就是新增4万个学前教育学位，已经超额完成。

天津市2021年20项民心工程，市教委承担的项目：新建、改扩建一批义务教育学校，新增义务教育学位3.2万个。加强未成年人近视防控，对全市所有中小学生开展视力筛查。

主持人：荆主任，今年我们把关注重点放到了义务教育学位上，有什么样的计划？

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：2019年、2020年利用两年时间补齐了学前教育学位，2020年小学一年级的入学人数与2020年六年级小学毕业人数相比增了2万个。现在义务教育的学位有不足的倾向，所以我们从2020年开始，把重点逐步转移到义务教育的学位建设上。2020年我们完成了大约4.3万个义务教育新增的学位。2021年会继续努力，目标是全年完成3.2万个义务教育学位，为完成国家优质均衡义务教育评估发展的认定奠定基础。

主持人：有很多家长非常关心，义务教育学位是增加了，但是要怎样保证教学质量呢？也就是师资资源这方面有什么样的计划？

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：有几个措施：一是新建学校，同步按照国家的编制规定招聘教师，保证师资总量没有问题；二是要对新入职的教师进行培训，有一系列的培训计划；三是通过义务教育优质学校的辐射工程，比如通过集团化办学，通过校长教师、骨干教师的轮换制度，保证每所新建学校都有比较好的师资条件。同时我们还要推行“区管校聘”的改革，也就是说老师他不是属于哪个学校，他是属于这个区的，通过教育行政部门的整体均衡，确保新建学校不可能全是新的老师，保证每所学校的优质均衡发展。

主持人：2021年市教委还有一个新的任务，就是加强未成年人的近视防控，要对全市所有中小学生开展视力筛查。我们的记者进行了采访，一起来看一下。

未成年人近视问题，近年来引起了全社会的高度关注。2020年8月底，教育部对全国9省份14532人的调研显示，与2019年底相比，半年来学生近视率增加了11.7%。记者从本市一家眼科医院了解到，医院作为青少年近视防控示范基地，去年为部分中小学校的学生进行了视力筛查。结果发现，疫情期间很多孩子的近视都超过了100度。

根据教育部统计，过度使用手机等电子产品，是近视率高发的主要因素。学生家长表示，现在好多作业都是网上做，所以孩子使用平板电脑、手机的时间也会增多。眼科专家告诉记者，很多中小学生出现视力下降，起初都是假性近视。及时对学生视力进行筛查，早发现早处理，是加强青少年近视防控的关键。

记者从天津市教委了解到，从2019年开始，本市中小学每学期要为全体学生进行免费的视力筛查，加大对学生视力筛查的力度。同时，家长也需要对孩子的近视问题引起重视，而这也是一个难点问题。市教委工作人员表示，使用手机更多的孩子，是在家里面长时间、近距离使用电子产品。学校对家长的约束还是有一些难度。“现在主要是通过家校联动，深化中小学生在视力方面的健康教育，控制作业量，包括书面作业量，网络作业量，指导学生参加实践锻炼。”

主持人：荆主任，片子里介绍到，2019年开始，本市就已经开始对中小学生每学期进行视力筛查了。2021年，咱们把这项工作纳入到民心工程中，在措施上有什么样的升级呢？

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：今年的视力筛查有两项内容，包括远视力检查和屈光检测。同时建立电子档案平台，把孩子们的实际情况，每年随着年级的升级，把电子档案保存下来。

主持人：未成年人的近视问题是值得整个社会关注的，今年我们有什么样的计划，怎样解决这些问题？

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：一是要加强宣传教育，开设用眼卫生大讲堂，搞300多场专家进校园活动；二是要合理控制作业，小学基本在学校就能完成，不能再有额外的作业；三是加强阳光体育锻炼，必须保证孩子每天一小时以上的体育锻炼时间，我们要强制地进行，要求各学校、各区包括市教委都要督查，如果有违反的要追责问责。

主持人：您用到了“必须”和“强制”这两个词。

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：我们有一套责任体系，也就是天津市的中小学生近视率每年要下降一个百分点。在这我们也呼吁家长要关心孩子的用眼卫生，要限制孩子对于一些电子产品的过度依赖，家长要陪孩子一起活动，尤其是陪孩子一起锻炼。同时我们对校外的培训机构也要进行规范、整顿，不能是校内减负，校外增负。

学校家庭社会政府齐抓共管 继续建设未成年人“五爱”教育阵地

主持人：市文明办的刘主任，2020年市文明办的民心工程完成的情况怎么样呢？

市文明办主任刘志刚：我们在2020年20项民心工程中承担了两项：一是推进几个全国文明城区的提名城区争创全国文明城区，全域创建文明城市。这一项有突破性的进展，很好地完成了任务。2020年11月20日，西青区、北辰区、滨海新区获评全国文明城区，加上原有的和平区、河西区，天津全国文明城区的数量达到5个，占比接近1/3；二是继续建设未成年人“五爱”教育阵地，这项工作我们也是保质保量地完成。

天津市2021年20项民心工程，市文明办承担的项目：在全市200个社区建设未成年人“五爱”(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义)教育阵地。

主持人：刘主任，2021年要再建设200个未成年人“五爱”教育阵地，那么在内容和形式上有什么样的不同？有哪些创新点呢？

市文明办主任刘志刚：新的一年，还是在学校、家庭、社会、政府齐抓共管，未成年人思想道德建设的框架下，去思考我们承担的这项民心工程任务。具体来说有三个抓手：一是继续保质保量的完成好“五爱”教育阵地的建设；二是在结合建党百年的时间节点，要结合青少年的特点，举办像“百万青少年歌颂党”这样的系列活动；三是要继续树好典型。2020年我们选树了12名天津市好少年，同时逸阳梅江湾国际学校的杨依晨同学获评全国新时代好少年。今年按照中央文明办的要求，我们要把选树典型的活动继续做好。这两年我们还抓了一个事，开展新时代文明实践。经过两年的努力，我们在全市的5个试点区，滨海新区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区，已经建了5个新时代文明实践中心、100个新时代文明实践所、2166个新时代文明实践站。我们也会把它更好地和未成年人思想道德建设，和“五爱”教育阵地建设结合起来。

主持人：今天我们将4位委办局的一把手请到节目现场，就民心工程等内容进行逐项梳理，但如何加紧落实，加紧推进，请他们现场作出承诺。

市体育局党组书记、局长李克敏：新的一年，我们要以人民为中心，建设排球之城，运动之都，实现体育强市的目标，为天津社会主义现代化大都市增添活力和正能量。

市文化和旅游局党组书记、局长姚建军：一分部署九分落实。民心工程就应该是一把手工程，我会贯穿全年，亲自部署，亲自推动，确保民心工程能够落地落实。

市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳：民心工程的项目既然承诺了，我们就要兑现，教育系统全体一定扎扎实实，一步一个脚印，到年底保证给人民群众交一份满意的答卷。

市文明办主任刘志刚：我们要继续建好200个未成年人“五爱”教育阵地，助推未成年人思想道德建设，小手拉大手，全域创建文明城市。 （津云新闻记者 张志怡）