蓟州区鸿雁里小区，是个30多年的老小区，由于建成年代久远，小区里没有安装路灯设施。2017年，蓟州区对鸿雁里小区实施旧楼改造，并且列入当年20项民心工程之一。改造的其中一项，就是在小区内的主路上，安装十几盏路灯。记者看到，小区里已经安装了路灯设施，但是路灯一直不亮。

区住建委表示，尽管路灯设施完好且早已通过验收，但小区没有物业管理，他们想移交居委会，可对方却始终未接收。居委会工作人员表示，小区没物业他们也没法管理。按照《关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》，街道办事处负责履行属地管理责任，而文昌街道办工作人员却推说，“找住建委解决”。

记者：从2017年工程实施完到现在，灯装上之后，起到效果了吗?

蓟州区住建委主任 贾国英：设计的时候没有想到复杂性，以为把老旧小区改造完，成立业主委员会，选聘物业顺利移交。后期建完以后，和街道办也在沟通，协调了好多次，并且也在全区选聘物业推荐物业企业接管这个小区，因为这个小区比较小，不到52000平方米，物业公司考虑这个小区又是老旧小区，收费困难，所以没人接，这事就拖下来了。

记者：路灯建好之后，正常流程应该是什么样的？

贾国英：老旧小区改造完以后，应该由业主委员会到供电部门报装，申请用电指标，由居民交费来付电费，小区路灯才能亮。

记者：工作人员说当时要移交给居委会，对吗？居委会没收，为什么？

贾国英：对，因为涉及花钱的问题，所以没人到供电部门去报装，没人去开户，这事就拖下来了。

记者：这个小区路灯不亮的原因仅仅是因为没有物业吗？天津市人民政府办公厅发布了关于加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见，其中就要求到了街道办事处是要负责履行属地管理责任的。在这个事情上，您履行什么样的责任了？

蓟州区文昌街道办事处主任 郑德林：这个属于老旧小区，因为要成立业主委员会，在招聘物业上应该发挥作用。因为小区比较老旧，在业主意愿上，还有招聘物业上困难比较大，所以对这事也拖了一下，应该说在落实属地管理上，我们也应该去找各种途径协调解决。抓紧进行入户居民调查，成立业主委员会，选聘物业，征求广大业主的意见。如果老百姓都同意成立业主委员会，选聘物业公司的话，抓紧把这件事情落实。

记者：这最后一公里，街道怎么样来发挥作用？

郑德林：最后一公里的问题，也是关系到老百姓的切身利益问题。在这方面，通过路灯不亮的问题，也感觉在解决老百姓最后一公里的问题上，还有差距和不足，在为人民服务宗旨上也有差距，会马上进行整改。从街道牵头，发挥居委会的作用，发挥网格员的作用，逐户地进行调查，问问老百姓的需求，特别是对路灯不亮的问题，还有成立业主委员会，选聘物业公司的问题，逐户入户调查，摸清老百姓的真实想法，根据群众意愿，抓紧把这项工作落实到位，争取在月底之前把路灯亮起来。

记者：路灯建起来了，却始终没亮，接下来应如何推动，让它亮起来？

蓟州区常务副区长 张建宇：鸿雁里小区老旧小区改造工程，是一项民心工程，而且这项民心工程动手也比较早，是2017年就已经纳入。也是想彻底为老百姓解决面临的一些实际问题，出发点非常好，但是实际的结果，最后到现在的情况，确实令人痛心。相关部门，相关的工作人员没有解决好最后一公里的问题。实际上前期的各项工作，包括整体规划，安排工程建设，做的还是比较到位的。但就是在所有的工作都完工后，在落实路灯点亮最后一个环节，反而没有做好。所以说这过程也体现了在具体工作中，包括工作态度、工作方式、工作作风，甚至工作能力上还存在着很多的欠缺。街道办要抓紧按照有关的要求，抓紧推动，抓紧落实。从根本上，还是需要从管理体制上，机制上，进一步完善，解决后续老旧小区的管理问题。（津云新闻记者 刘影）