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杜绝推诿扯皮 做好服务群众的“最后一公里”

11月19日晚播出的《百姓问政》节目,关注政府部门如何及时回应百姓诉求,用心用情用力地办好老百姓的心头事儿。现场就怎样做好服务人民群众“最后一公里”的工作,杜绝拖、慢,相互推诿现象。坚持结果导向,狠抓政策落实,敢于动真碰硬,为群众解决实际困难,展开问政。

拆违公示期已过 为何不见后续动作?

宝平街:坚决制止破坏绿地行为 违建要全部取缔

宝坻区的星河湾花园小区2019年4月入住,入住后业主陆续进行装修,大家发现少数一楼业主开始占压窗外绿地,改造成私人花园,把窗户改成门,还有一些业主把自家楼房外沿的窗户扩大尺寸。

小区1楼住户的窗外绿地是否归1楼住户所有?有没有经过相关部门的审批?记者来到宝坻区规划审批部门,工作人员表示:“所有的小区除建筑物外的空间都是属于公共空间,归全体业主所有,业主后期拆改,不符合规划要求。”

随后记者来到宝坻区宝平街综合执法大队,工作人员告诉记者:“目前已经走法律程序了。法律程序需要半年的诉讼期,今年6月份已经履行完毕。现在已经对这部分业主进行催告处理,公示期是两个月。”但是两个月的催告公示期已经过去,为什么相关部门没有对这些违建进行强制拆除呢?街道综合执法工作人员表示:“2020年职权改到住建委了,我们已经把函下到住建委,但是住建委一直没有回复。”

记者:小区有不少一楼业主在栅栏里面自己砌砖,这是什么样的行为?

市规划资源局宝坻分局局长郑向宏:属于违法建设行为。

记者:还有一些业主,原本两个窗户,把中间立柱拆掉,换成一整片大窗户,这属于什么行为?

郑向宏:这是私自的拆改行为,这是业主个人行为,因为如果是开发商在拆改,需要到规划审批部门走审批流程和手续的,他们没有走。

记者:催告公示书,是在7月24号登报的,催告期是两个月,9月24号催告期到期,现在又过去了一个多月了,咱们干什么了呢?

宝坻区宝平街党工委书记赵雪松:根据区政府办发的7号文,窗户改门的行政执法权划归了住建委,所以说跟住建委积极协调,两家共同尽到属地责任,把违建拆除。

记者:今年2月份,部门之间的职能进行了一些转换,现在已经11月份了。两家坐下来协调过这个事情吗?

赵雪松:执法队和住建委的执法部门进行沟通。现在已经通畅了。因为依法行政有很多手续要走,并不是立即就可以把它拆除。

记者:住建委干什么了?

宝坻区住建委主任芮淑霞:职权划转到住建委以后,执法部门积极跟宝平街道办执法部门对接,可能对接确实有点问题,不太顺畅。下一步针对这个情况要加大执法力度,积极和街道一起共同的把星河湾这个事做好。

记者:街道下一步准备怎么办呢?

赵雪松:下一步加大宣传力度,发挥网络员作用。如果有拆改的,要把它制止在萌芽状态,不能成形。

记者:街里现在针对一楼住户占绿地等行为,走什么样的程序了吗?

赵雪松:执法队已经对36户统计完毕,也立案了,立案以后,需要进一步核实,核实后走相关程序。最后坚决要把破坏绿地行为制止,并把他的建筑全部取缔。

记者:一边在治理违建走程序,另外一边还有新的违建在盖。在依法行政的过程当中,怎么样一竿子插到底?

宝坻区副区长王辉:既然属于违建就没有存在的道理,通过这件事确实反映出相关部门,还有属地的很多工作,有很多短板,很多工作没有到位,执法力度不够大。再有应该加强宣传,把整个执法的程序,执法的时限向公众公示,这样让广大的群众意识到这种违法的行为是要制止的,而且是要处罚的,下一步加大执法力度,同时加强过程监管,来抑制这种现象蔓延。

记者:拆违是一个难题,在解决这个难题时,有什么好办法呢?

王辉:结合全区来讲,首先要明确一个清晰的责任,在执法过程中谁为主体,谁配合,每个执法都需要各个部门,职责要清晰。第二就是互相之间还要主动进位,第三加大监管力度,早发现早处置,减少矛盾,做到事半功倍。第四在完善制度上,还应该定期地巡查,把有法必依,执法必严,违法必究,落到实处。

施工结束数月有余 破损路面为何还未恢复?

宝坻区水务局:破多少修复多少,破前什么样得补什么样

宝坻区大口屯镇韩庄村,在2019年下半年迎来了全市开展的农村生活污水处理工程。这项工程是为实现农村生活污水处理的全覆盖,本来是好事儿,却因为破路施工后不能及时恢复原有路面,而给村民们带来了很多不便。

记者调查了解到,原本韩庄村的里巷道路都是砖头路,走起来也比较平坦。而随着生活污水处理工程的开始,村民家门前的道路被刨开、下管道,断断续续施工了半年时间。当初,施工单位承诺完工后,会把路面恢复原样,但没想到工程一结束,施工队只是把村内主路上的管道沟进行了简单修复,就走了。

今年7月份,韩庄村的村民就曾反映过路面迟迟不修复的问题。得到的回复是,区领导十分重视,责成区水务局、大口屯镇调查处理,并明确施工单位会在7月23日开始对该路段进行恢复,预计7月底完成。但现在依然没有修复。对于这种情况,属地镇政府表示自己既不是验收单位,也不是结算单位,没法管。而项目的甲方,也就是水务部门,则表示施工单位未出合同期,项目还没验收,只有验收了才能恢复。

记者:现在已经过去将近4个月的时间,为什么还是这样的情况?

宝坻区大口屯镇党委书记张俊:感觉到确实很多工作有不到位的地方,从协调、督促、服务角度说都没有到位,影响了群众的生活。

记者:7月份的回复写得非常明确,为什么完全没有动工?这个回复还有什么意义?

张俊:因为作为镇里主要是协调服务,协调水务部门,对施工单位进行督促,针对这种情况也已经反映到亿利集团施工单位。

记者:反映给施工单位,得到的结果是什么?

张俊:就是施工速度还是比较慢,水务部门也进行了沟通,他们也在督促,一块督促企业加紧施工。

记者:但是从目前的结果来看,督促没有什么效果。

张俊:全镇通过排查来看,涉及9个村,部分路面还没有全部恢复。

记者:韩庄村这样的情况,您了解吗?

宝坻区水务局局长闫秀余:了解,路没有修好,给老百姓出行带来很多的困难,水务局作为工程的主导部门,还有组织实施部门,深表歉意,说明工作做得不到位,督促也不紧。这项工程任务量比较大,涉及宝坻区将近700个村,关于破路问题,是在农村污水处理工程当中重要的一方面,因为老百姓对这个路看得很重,根据施工范围,对破路根据工程要求,破多少,修复多少,破前什么样得补什么样。

记者:7月份的回复当中说区领导十分重视这个事情。您觉得接下来区里要怎么样重视这个事儿?怎么面对怎么解决?

宝坻区副区长王辉:污水管网改造工程区里投资了30多亿,在几年之内,所有村庄的农户都进行污水管网建设,这既是污染防治攻坚战的一个重要内容,同时也是建设美丽乡村的一项大事,是一项重大的民生工程,所以从区里是非常重视的。刚才所反映的这些问题,确实在统筹方面,在处理项目之前,某一个单位可能考虑一个专项工程,但对村庄来讲,对整个民心工程来讲,应该统筹去考虑,去协调整个村庄的建设规划,还有基础设施投入等方方面面要统筹协调。通过反映的问题来看,沟通非常关键,有些调整应该跟群众要做好及时沟通,做好解释,本身做的是一个惠民工程,所有的协调要让百姓知道,得到群众的理解和支持,这是把好事办好,让群众满意的关键。(津云新闻记者 张志怡)

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