宝坻区的星河湾花园小区2019年4月入住，入住后业主陆续进行装修，大家发现少数一楼业主开始占压窗外绿地，改造成私人花园，把窗户改成门，还有一些业主把自家楼房外沿的窗户扩大尺寸。

小区1楼住户的窗外绿地是否归1楼住户所有？有没有经过相关部门的审批？记者来到宝坻区规划审批部门，工作人员表示：“所有的小区除建筑物外的空间都是属于公共空间，归全体业主所有，业主后期拆改，不符合规划要求。”

随后记者来到宝坻区宝平街综合执法大队，工作人员告诉记者：“目前已经走法律程序了。法律程序需要半年的诉讼期，今年6月份已经履行完毕。现在已经对这部分业主进行催告处理，公示期是两个月。”但是两个月的催告公示期已经过去，为什么相关部门没有对这些违建进行强制拆除呢？街道综合执法工作人员表示：“2020年职权改到住建委了，我们已经把函下到住建委，但是住建委一直没有回复。”

记者：小区有不少一楼业主在栅栏里面自己砌砖，这是什么样的行为？

市规划资源局宝坻分局局长郑向宏：属于违法建设行为。

记者：还有一些业主，原本两个窗户，把中间立柱拆掉，换成一整片大窗户，这属于什么行为？

郑向宏：这是私自的拆改行为，这是业主个人行为，因为如果是开发商在拆改，需要到规划审批部门走审批流程和手续的，他们没有走。

记者：催告公示书，是在7月24号登报的，催告期是两个月，9月24号催告期到期，现在又过去了一个多月了，咱们干什么了呢？

宝坻区宝平街党工委书记赵雪松：根据区政府办发的7号文，窗户改门的行政执法权划归了住建委，所以说跟住建委积极协调，两家共同尽到属地责任，把违建拆除。

记者：今年2月份，部门之间的职能进行了一些转换，现在已经11月份了。两家坐下来协调过这个事情吗？

赵雪松：执法队和住建委的执法部门进行沟通。现在已经通畅了。因为依法行政有很多手续要走，并不是立即就可以把它拆除。

记者：住建委干什么了？

宝坻区住建委主任芮淑霞：职权划转到住建委以后，执法部门积极跟宝平街道办执法部门对接，可能对接确实有点问题，不太顺畅。下一步针对这个情况要加大执法力度，积极和街道一起共同的把星河湾这个事做好。

记者：街道下一步准备怎么办呢？

赵雪松：下一步加大宣传力度，发挥网络员作用。如果有拆改的，要把它制止在萌芽状态，不能成形。

记者：街里现在针对一楼住户占绿地等行为，走什么样的程序了吗？

赵雪松：执法队已经对36户统计完毕，也立案了，立案以后，需要进一步核实，核实后走相关程序。最后坚决要把破坏绿地行为制止，并把他的建筑全部取缔。

记者：一边在治理违建走程序，另外一边还有新的违建在盖。在依法行政的过程当中，怎么样一竿子插到底？

宝坻区副区长王辉：既然属于违建就没有存在的道理，通过这件事确实反映出相关部门，还有属地的很多工作，有很多短板，很多工作没有到位，执法力度不够大。再有应该加强宣传，把整个执法的程序，执法的时限向公众公示，这样让广大的群众意识到这种违法的行为是要制止的，而且是要处罚的，下一步加大执法力度，同时加强过程监管，来抑制这种现象蔓延。

记者：拆违是一个难题，在解决这个难题时，有什么好办法呢？

王辉：结合全区来讲，首先要明确一个清晰的责任，在执法过程中谁为主体，谁配合，每个执法都需要各个部门，职责要清晰。第二就是互相之间还要主动进位，第三加大监管力度，早发现早处置，减少矛盾，做到事半功倍。第四在完善制度上，还应该定期地巡查，把有法必依，执法必严，违法必究，落到实处。（津云新闻记者 张志怡）