【专题报道】天津广播电视台《百姓问政》节目

记者通过大众点评网站搜索“私人影院”，在天津可以找到155条信息。根据网站上提供的信息，记者来到位于南开区青少年科技活动中心院内一家名为“来电”的私人影院。影院内有10多个单间，设有投影仪、沙发和床，并提供观影和过夜服务。

进入单间后，记者打开点播平台，里面有上千部中外电影，但这些影片的字幕上却写着：“仅供学习，禁止用于任何商业盈利行为。”在记者的询问下，经营者表示，私人影院并不具备放映电影的许可证件。

随后，记者就发现的问题分别向南开区文化市场行政执法大队和市文化市场行政执法总队进行了反映，但工作人员均表示私人影院属新兴事物，暂无具体管理办法。

节目现场，天津市文化市场行政执法总队总队长孙荣斌解释说，针对私人影院管理，国家已经出台相关规定，但暂无具体操作办法。借此机会，“天津将先行先试，尽快出台相关政策，真真切切把这件实事办好。”

在采访短片中，工作人员称私人影院属新兴事物，“新兴事物就该存在管理空白吗？”面对主持人提出的质疑，孙荣斌表示：“不能因为它是新兴的，我们就不管不顾了。对于文化的新业态要加强探索和研究，并纳入到我们的监管范围。”

谈及文化市场管理，天津市文化和旅游局市场管理处处长高建军坦承，针对私人影院管理的相关法律法规还有待完善，“下一步，我们将就此问题与文化市场行政执法总队展开合作，配合相关部门及时制定管理办法。同时，积极关注百姓诉求和反馈，第一时间解决、处理。”

在第二演播室里，市民观察员对“私人影院属于新兴事物”的说法却并不认同：“我不知道这件事有什么新鲜的？30年前，我们有录像厅，现在可能在技术上有所区别，叫视频点播，但从本质和业态上来说，并没有任何新鲜的地方。可现在还要讨论如何监管，我觉得这真是一件荒谬的事情。相关部门不要以新兴技术作为执法不作为的借口。天津要打造‘网红城市’，做的就是很多新鲜事物，难道我们的执法都要缺位吗？”

“采访短片中反映的问题说明我们的监管还存在漏洞和盲区，也反映出市、区两级文旅部门队伍的自身素质、能力、作风还存在短板。”节目现场，天津市文化和旅游局党委书记、局长姚建军提到，“领导干部自身的能力要适应当下不断发展的新形势，要适应打造‘网红城市’的新要求，把监管沉到基层，加大常态化巡查。”(津云新闻记者 刘影)