天津日报记者李家宇 见习记者马晓冬 “一上网就弹出各种广告，就像牛皮癣一样。”市民吴先生告诉记者，在网页上看新闻时，总有弹窗广告跳出来，点击了关闭按钮之后，还是打开了相关网页，每次都有上当受骗的感觉。还有一些广告伪装成QQ好友消息弹窗，此类“蔫招”让人十分反感，网页弹窗、垃圾邮件等满天飞，让广大网友不堪其扰。

近日，国家工商总局发布《互联网广告监督管理暂行办法(征求意见稿)》，公开向社会征集意见，该办法将多种“骚扰”广告列入“黑名单”，将于9月1日起和新《广告法》一起实施。此次征求意见稿明确规定，网站不得在网页上设置无法关闭的广告，不得以伪装关闭等欺骗方式诱使用户点击广告内容，这让饱受困扰的网友看到希望。

此外，征求意见稿还明确，包括微博、论坛、即时通讯工具等在内，互联网广告经营者、发布者应当办理工商登记注册；电子邮件广告需要设置同意、拒绝或者退订的选项，不得在用户设定的拒绝接收时间发送广告；同一设备24小时内登录网站一级域名及其子域名，应在第二次出现弹出形式广告时，为网民提供暂时屏蔽该网站所有弹出广告的选项。如此一来，网民便掌握了主动权，可以拒绝接收网站强行推送的广告。

本市某主营“网络推广”的科技公司负责人陈先生坦言，像他们这样的小本经营公司，可能受此次新规影响较大，广告收入主要是看用户点击量，网友看了多少次，广告主就相应给多少钱，弹窗广告是现在很多网站的主要做法和收入来源，此前网页上的弹窗广告，技术人员可以做手脚，点击关闭按钮也能弹出广告，但新规执行后，此类办法肯定要小心为妙，如果监管查得严，肯定会影响广告收入。

有了新的规章制度护航，能否根治“网络牛皮癣”？“以前对网络广告的监管缺少明确依据，这次征求意见稿是对互联网广告管理的细化。”天津立德律师事务所许健律师表示，网络广告违法行为较为普遍，而且隐蔽性较强，相关证据很容易删除或销毁，未来法律法规的执行效果关键还是要看监管力度。许健律师表示，只有严格执法，才能真正保障消费者权益。