干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。担当作为就要真抓实干、埋头苦干，决不能坐而论道，光说不练。本期《百姓问政》，围绕农村黑臭水体治理、乡村公路修复难等群众关注的问题，邀请静海区张永涛副区长，以及相关职能部门负责人来到现场，一起推动解决。

污水影响村民生活 四年不见改善

静海区独流镇胜利街村中心位置，有一处“胜利二号坑”。村民说，这里原本是村里的防汛排水坑，连接南运河。2018年，农村污水管网改造甩下几十户，污水没有流进主管网，直排进入村里的“胜利二号坑”，导致坑塘水体黑臭影响村民生活，四年来，迟迟不见改善。

记者看到，二号坑周边多地儿堆放着建筑垃圾和生活垃圾，直径40多厘米的管道直接接入坑里，正在排放污水。记者围着坑边转了一圈，在一处堆满建筑垃圾的角落里，发现了挂满杂草的公示牌，公示牌被围墙和一把上了锁的铁门堵住，无法靠近，也无法看清河湖长的联系方式。

记者：工程为什么撂那了？

静海区农委副主任 蔡增路：更多还是思想上的问题，作为行业管理部门，责无旁贷。积极跟设计部门、测绘部门对接，抓紧拿出一个立足长远的办法，二号坑有三个临时排污口，在这三个排污口上修建小的处理站，把污水口收进来，从根本上解决问题。对于长期以来的问题，一是征得水务部门的同意论证之后，打算把坑塘垫一个作业面出来，不惜代价把这个问题从根本上解决，污水处理站基本上已经测绘完成，下一步工程设计力争快进场，底线就是汛期之前。

记者：静海区曾宣布，农村污水处理设施已经是全覆盖了，这个全覆盖是真正的百分之百了吗？

蔡增路：从现在的情况来看，确实还存在着短板和盲点，要进一步以独流镇二号坑为警为戒，回去之后全面排查一遍村庄，看看其他坑塘还有没有这种情况。因为几十户没收进来，造成群众的不满意，回去之后要抓紧做这项工作，从根本上真真正正、实实在在地消除污水直排问题。

记者：这样的坑塘问题，在工作规范之下应该怎么去测评？

静海区水务局局长 杨金水：对照天津市的河湖长工作规范来说，首先河湖长在履职尽责的过程当中，虽然发现了问题，但是解决问题的能力不足。面对这么复杂的问题，可能是镇级河长在某种程度上感到力不从心的情况之下，作为镇河长办应该及时提出建议，由镇级河长积极办理，由区河长办来负责协调督办指挥，可能效果要好一点。

记者：在规范之下，今天出现的情况应该如何处置？

杨金水：针对新出台河长规范以后，市级也在修改考核细则，区里也在修改考核细则。要以新的河长工作规范为基准，然后参照市级的考核标准，突出几个重点方面，其中水质就是一个方面，水质不达标，在考核的权重方面，分数权重方面是要占相当大的比例的。根据情况，有的是通报批评，有的是约谈，再严重的可能就要提请相关部门介入了。

记者：这件事您怎么看？

静海区副区长 张永涛：体现了为民情怀不深，没有做到群众有所呼，我们有所应，虽然采取了一些治理措施，但没有从根本上解决坑塘污染问题。从农业农村委的角度来说，牵头污水管网的铺设，虽然当时面对一定的客观条件，但是更多的是主动作为，以及怎么样面对这种铺设管网的现状，在攻坚克难上做得还不足。整个对农村污水管网以及污水收纳以及治理这方面的情况，应该说认识高度还不够。从水务部门来说，河长办在履职尽责上还有差距，应该说培训督查和牵头推动作用发挥得还不够充分。

记者：对接下来的工作有什么样的布置吗？

张永涛：对于“胜利二号坑”这个问题，不等不靠，属地要切实全面地了解群众呼声，以及存在的现状问题。农业农村委要主动进位，就这个方案的设计以及污水收纳治理的一些流程和技术，主动进位上手。河长办从河长制的角度给予好的到位的协调推动配合，力争尽快将群众所反映的问题处理好。同时作为属地和农委，在河长办的牵头指导下，对现有的坑塘情况进行全面治理和全区域范围内的一些摸排，争取做到举一反三，使河长制工作水平能得到一个大的提升。

道路长期泥泞坑洼 三年没有解决

静海区唐官屯镇曲庄子村北侧，有一条东西向的乡村公路。这条路西起G104国道，向东连接曲庄子、尚家庄、马集村等五六个村庄，是村民春耕秋收、进出村镇的重要通道。2019年，静海区推进自来水“村村通”工程建设，为了铺设管道，对不到一公里的路面进行了破拆。但自来水改造破路后，回填修复不到位，造成道路长期泥泞坑洼，村民出行不便。三年来，村民多次找到属地政府和区水务局，问题却一直没有解决。

记者：当时为什么没恢复到位？

静海区水务局局长 杨金水：施工是在2019年11月4日开始，11月18日结束，施工部分在当时已经进入了冬季，如果按照油面的标准去恢复，从工艺上是达不到的，这是当时的情况。所以采取了回填方案，因为当时不具备铺油面的气温条件。

记者：郭镇长，水务局自来水工程破拆了路面，最后没修复，为什么不找水务局？

唐官屯镇镇长 郭恩：城建办工作人员，跟水务局工作人员打个电话简单沟通，这个事情也没有向镇上及时汇报。镇政府也有责任，对于这种问题，没有及时到基层去看一看，没有及时向群众多做汇报。所以导致沟通解决问题都出现了滞后的情况。

记者：自来水管网改造本来是有利于老百姓的好事儿，现在给老百姓带来了这么多的麻烦，这么多的不满意，这是怎么造成的？根源在哪？

郭恩：根源的话还是在为民情怀上，没有设身处地地为老百姓去着想。

记者：刚才看到片子里我们的工作人员，对于两次记者的提问，工作人员都是说“领导换了”。领导是可以换的，为民情怀和为民宗旨也可以换吗？为什么领导换了就变成了搪塞老百姓的借口，可以是一问三不知的理由？

郭恩：机关的作风不够扎实。平时对于工作研究得不细致，对于百姓的服务在态度上存在问题，这一点包括镇长在内，也都有不足。下一步对于这种工作作风，还有为民情怀方面，镇上要下大力气进一步提升。

记者：接下来这件事怎么办？和部门之间商量了吗？

郭恩：和水务局相关部门也做了沟通，下一步工作计划是这样的，短期因为现在有大坑存在，所以镇村先利用物料，把大坑填一填，短时间一个月两个月之内，方便通行。然后长期设定是在6月底雨季之前，重新进行修建，现在勘察设计，也在推动过程当中，准备把这一段修成水泥路，前后贯通，彻底解决老百姓的出行问题。

记者：各级干部在这件事上的工作做法和作风，满意吗？

静海区副区长 张永涛：不满意。首先是为民情怀在思想认识上不够深，路面工程迟迟几年没有解决。第二，主动进位和沟通协同不够。第三，层层压力传导和分解，有些基层工作人员以领导换了等为理由，工作职责没有夯实，没有压紧。正是这些方面，出了这样那样的问题，才导致几年以来路面工程没有及时的高标准地恢复到位。

记者：接下来属地和部门之间如何协调，共同完成好这项任务？

张永涛：责成水务局和唐官屯镇立刻着手成立专班，排定时间表、路线图，尽快地将工程予以完工，使老百姓能够痛快地出行。（津云新闻编辑 刘影）