3月9日上午，天津市发展改革工作会议在天津礼堂召开，会议全面部署2022年发展改革目标任务。部分重点项目如下↓↓

交通：加快推进滨海国际机场三期改扩建工程，力争具备开工条件。建成京唐铁路、京滨铁路宝坻至北辰段，加快津兴铁路、津静线市域（郊）铁路建设，推动津潍高铁尽早开工。

医疗：加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设，协和天津医院一期建成投入使用，开工建设市第三中心医院新址扩建、环湖医院原址改扩建、南开医院中西医结合临床中心等项目，完成市中心妇产科医院原址改扩建工程、胸科医院疑难病症诊治能力提升工程。

重点产业链：加快中石化南港乙烯项目建设；空客现有总装线A321机型项目实现投产；加快飞腾芯片研发总部等重大项目建设等。

绿色低碳发展：印发实施《天津市碳达峰实施方案》；建设海河流域中下游区域全国流域试点；加快打造杨柳青大运河国家文化公园和大运河海河文化旅游带，加快开展大运河文化博物馆等项目前期工作，统筹推动北运河适宜河段旅游通航。

一、全力保持经济运行在合理区间

要狠抓中央跨周期政策落实，认真把握“工作窗口”，围绕前期研究提出的贯彻落实中央经济工作会议精神的具体举措，重点用好“碳减排支持工具”和“煤炭清洁高效利用再贷款”等货币支持工具，积极对接国家部委争取政策、资金支持。

要统筹疫情防控和复工复产，认真梳理我市含金量高、惠及面广的现行政策，编制发放助企纾困政策要点汇编；研究出台实施深化支持市场主体促进经济平稳健康发展的若干措施，聚焦企业关注度高、效果直接的减房租、减税费、社保稳岗返还等政策，进一步支持市场主体高质量发展。

要压实重点行业领域责任，推动工业经济围绕重点产业链抓运行、抓投资、抓招商；深化服务业主要行业统筹分析，定期研究行业发展情况和重点企业运行状况、存在问题，提出相应工作举措，加大对重点企业帮扶服务。

二、全力推进京津冀协同发展

要积极承接北京非首都功能疏解，按照统分结合、条块联动、共同承接的原则，加大靠前招商力度，优化承接载体建设，强化跟踪调度和问效，推动引进更多优质资源来津布局，签约落地一批标志性项目。

要加快打造世界一流智慧港口、绿色港口，提升港口能级，完善集疏运体系，推动天津港集疏运专用货运通道尽早开工，持续打造“公转铁+散改集”双示范港口；深化区域港口协同发展；以全球首个零碳码头为起点，谋划打造零碳港区、零碳港口；加快推进滨海国际机场三期改扩建工程，力争具备开工条件。

要深化重点领域协同合作，聚焦信创、生物医药、汽车等领域，联合打造国家级先进制造业集群；做大做强京津冀协同发展产业投资基金；建成京唐铁路、京滨铁路宝坻至北辰段，加快津兴铁路、津静线市域（郊）铁路建设，推动津潍高铁尽早开工；深化生态环境联建联防联治，推进京津冀东部绿色生态屏障建设；深化公共服务共建共享，提升公共卫生、教育、社保、养老等协作水平。

三、全力提升产业能级和核心竞争力

加力攻坚重点产业链。要深入推进产业链高质量发展三年行动，做优绿色石化产业链，加快中石化南港乙烯项目建设，打造世界一流化工新材料基地，做强航空产业链，空客现有总装线A321机型项目实现投产；压茬推进新动能引育五年行动计划，做强做大信创产业优势，加快飞腾芯片研发总部等重大项目建设；优化国家在津涉海资源利用机制，推进海水淡化、国家海洋博物馆综合利用等涉海重大产业项目建设。

要深入实施数字经济“1+3”行动，发挥“津产发”产业智慧中枢作用，推进互联网、大数据、人工智能等数字技术与生产性服务业、生活性服务业深度融合，培育壮大一批数字化重点平台和标杆企业，打造一批数字化集聚区、示范园区和主题楼宇，推进数字产业化和产业数字化。

要大力推进“两业”融合，围绕“1+3+4”产业体系和重点产业链，精准绘制我市生产性服务业产业图谱，全面落实服务业改革开放发展工作措施，印发实施生活性服务业发展行动方案。

四、全力发挥有效投资关键作用

要抓体系建设，做实做强市区两级项目办，强化市区整体高效联动，建立上下贯通、权责清晰、运转高效的推动体系。

要抓谋划储备，聚焦6.4万亿元“十四五”支撑项目，持续做熟前期工作，围绕谋划、储备、建设、竣工达效四个阶段，提高储备项目数量和质量；聚焦1.1万亿元“5+1”重点领域项目库，适度超前开展基础设施投资，实施项目谋划“揭榜挂帅”，再谋划一批项目，储备库规模动态保持1.1万亿元以上；注重社会化项目谋划，坚持“谋项目也要谋资金”，推动项目谋划由“政府投资为主”向“社会资本为主”转变；持续滚动夯实重点项目储备，在目前基础上“再谋一批、再纳一批、再开一批”。

要抓项目推动，聚焦1.8万亿元年度重点项目，依托全市重大项目智慧管理平台，实施台账式、清单化管理，推动项目建设提速扩面；聚焦5800亿元市级政府投资项目，通过多种渠道筹措资金，加快推进投资计划的执行；按照“应开尽开、能开快开”的原则，抓紧组织项目集中开工活动，确保开工即纳统，尽快形成更多有效投资；提升项目审批效率，全面排查解决项目审批过程中存在的堵点、难点问题。

要抓资金保障，持续加强与国家发展改革委衔接汇报，争取最大限度支持；建立专项债券资金直达项目机制，督促新发和结转资金尽快拨付使用；召开政、金、项系列对接活动，加大向民间资本推介项目力度，吸引更多社会资本支持项目建设。

要抓招商引资，围绕12条产业链开展精准招商，培育大产业、打造新集群；研究制定招商支持举措，开展招商引资专项绩效考核，以项目落地、投资到位、成果转化检验招商实际成效。

五、全力推动更高水平改革开放

要深化市场化改革，出台构建高标准市场体系具体措施，争取要素市场化配置综合改革试点，深入推进党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管、市管国有企业集团混改中所属职业院校隶属关系调整工作，迭代更新市场准入负面清单与我市政务服务目录对应关系表。

要持续优化营商环境，加大减税降费力度；深化“民营经济19条”“支持民营企业改革发展26条”等政策落实，开展“优振促”服务高成长性民企专项行动，推动“非禁即入”普遍落实，高水平办好民企投融资洽谈会等大型会展论坛活动；深化开展“双万双服促发展”活动，建立健全服务市场主体机制，进一步创新服务模式，不断优化改进解决问题举措；拓展市信用信息共享平台的信用信息归集、共享和应用，推动构建重点行业领域以信用为基础的分级分类监管机制，拓展信用惠民便企应用场景。

要积极融入共建“一带一路”，聚焦“硬联通”“软联通”“心联通”持续发力，推进铁路、公路、水路、航空、数字信息等设施建设，推动产能和装备“走出去”，加强与沿线国家在教育、文化等领域交流合作，打造更多“小而美”项目；巩固稳定提升中欧、中亚国际班列发展；积极服务和推进海外仓建设；拓展合作新领域，着力打造健康、绿色、数字“丝绸之路”。

六、全力推进绿色低碳发展

要加强“双碳办”统筹推动，印发实施《天津市碳达峰实施方案》，推动各相关部门抓紧出台各领域碳达峰实施方案和支撑方案；加强部门联动，组织实施好我市碳达峰十大行动；强化监督考核，以能耗双控制度为基础，逐步建立“双碳”综合评价考核制度。

要优化能耗强度管控，有效增强能源消费总量管理弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，加强对符合产业规划、产业政策、能效环保指标先进的项目用能保障，全面推进高耗能行业重点领域节能降碳改造升级。

要进一步改善能源结构，加快外电入津通道前期工作，巩固多气源格局，大力发展风能、太阳能，提升电网对可再生能源消纳能力，借助燃料电池汽车示范城市的政策红利壮大氢能产业，扎实推进控煤减煤工作。

要加强生态建设和修复，继续推进“871”重大生态工程建设，高质量建设海河流域中下游区域全国流域试点；科学高效实施我市北大港水库扩容工程；扎实实施《天津市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》，推动具备条件区域先行开展试点示范，积极争取相关工作纳入国家试点；研究起草《天津市生态保护补偿办法》，探索市场化生态保护补偿新模式新路径。

加快打造杨柳青大运河国家文化公园和大运河海河文化旅游带，加快开展大运河文化博物馆等项目前期工作，统筹推动北运河适宜河段旅游通航。

七、全力增进民生福祉

要增强民生保障普惠性，积极推进普惠托育专项行动，扩大托育服务有效供给；加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设，协和天津医院一期建成投入使用，开工建设市第三中心医院新址扩建、环湖医院原址改扩建、南开医院中西医结合临床中心等项目，完成市中心妇产科医院原址改扩建工程、胸科医院疑难病症诊治能力提升工程；以国家产教融合试点标杆城市建设为契机，合理规划布局产教融合建设项目，推动更多符合我市主导产业类型的企业与院校合作。

要增强民生保障精准性，继续做好“稳就业”工作，加快新能源汽车充电基础设施建设，落实天津市重要民生商品价格调控机制工作方案，发挥好价格补贴联动机制作用，保持价格总水平在合理运行区间；继续推进与结对地区产业合作。

要增强民生保障安全性，严格落实粮食安全政治责任，高质量建设滨海国家级现代农业产业园、武清区全国农业科技现代化先行县、宝坻区国家现代农业园和国家级农业科技园；深入开展石油天然气长输管道安全专项整治，防范化解各类安全风险。（津云新闻编辑刘颖）