8月11日,天津市政府新闻办召开滨海新区“打造‘自贸区+自创区+生态城’联动发展新格局”主题新闻发布会。会上,滨海高新区党委常委、管委会副主任刘勇声介绍了建设滨海高新区联动创新区的具体落实方案以及下一步重点开展的几项工作。
刘勇声说:“高新区方案共涉及政策、产业、科技、金融、人才、开放6个维度18项创新任务措施。旨在用两到三年时间,加快推动高新区作为国家自主创新示范区,实现自创、自贸互补互促,努力在科技制度创新、新动能引育等方面形成若干高水平创新成果,打造国家自主创新示范区‘升级版’、建设北方一流科技城。”
他表示,方案不仅复制自贸区现有举措,更致力于推动科技创新、产业创新与制度创新、开放创新融合协同创新。几条特色亮点举措分别是:
一是发展“保税+”产业发展新模式。 高新区作为国家自主创新示范区,研发类企业聚集,通过在综保区内建立保税研发公共服务平台,叠加自贸试验区、综保区、自创区优势,复制推广自贸试验区保税研发、保税维修、保税检测等“保税+”业务模式,实现区内外联动,降低企业生产研发成本,提高通关效率。目前正联合自贸区,加紧研究在渤龙湖片区以“细胞谷”为核心,开展生物医药保税研发探索,模式成熟后,还将拓展至其他主导产业。
二是赋能信创产业发展。 经过多年发展,高新区实现了信创产业链全链发展,网安集群连续两年获国务院激励。联动创新区将助力信创企业通过境外投融资、国际并购等方式与国际资源接轨,打通信创企业“走出去”参与国际竞争、境外资本人才“引进来”的重要通道,支撑高新区力争实现网安集群“三连冠”。
三是争取细胞治疗等生物医药先行先试政策试点。 “细胞谷”试验区正式在滨海新区揭牌成立。高新区积极承担“细胞谷”建设核心任务,目前已形成细胞全产业链发展。在海南自贸港等纷纷抢占细胞治疗研发高地背景下,天津高新区与自贸区联动创新,新启动“一实验室、两基地、三中心”建设,“一实验室”即“细胞生态”海河实验室,“两基地”即中国医学科学院细胞产业转化基地、中国(天津)自由贸易试验区联动创新示范基地,“三中心”即天津市细胞技术创新中心、工程创新中心、细胞药品监管科学研究中心。
四是加强新经济制度创新。 高新区积极推动新经济业态发展,获批天津市跨境电子商务示范园区,将通过与自贸区联动发展,打通国际物流、支付等链条,打造“立足高新区、着眼天津市、辐射京津冀、覆盖大北方”的跨境电商产业集聚中心区、跨境人才培养基地、跨境行业生态建设示范区、中国北方跨境电商生态新高地。
五是建立与国际接轨的知识产权服务体系。 天津滨海高新区将高标准建设“科创中国”知识产权服务中心,与中国(天津)知识产权保护中心及中国(滨海新区)知识产权保护中心协同联动,为重点产业领域备案企业提供专利快速预审服务。同时,将借助自贸区开放优势,搭建知识产权国际化平台,提升知识产权服务国际化水平。此外,高新区正在研究制定促进知识产权保护和高质量发展支持办法,鼓励企业开展海外专利布局。
六是打造智慧低碳创新平台。 天津高新区与上海电气集团签署战略合作协议,将建设“智慧低碳创新中心”,力争打造国家低碳工业生态示范区创新样本。天津新能源产业(人才)联盟在高新区成立。后续还将探索基于联动创新区为核心的绿色金融创新体系。
“下一步,我们将务实推动,成立工作专班、设置时间节点、明确工作目标,提速提质提效落实好各项任务措施;下大力气在招商引资、企业服务过程中调研企业需求,找准政策创新靶向企业,力争每年拿出一批应用场景,提升政策含金量;积极主动争取新区、市级对口部门支持,争取更多赋能。”(津云新闻记者 陈汝宁)