在天津经济技术开发区的泰达双创示范区和泰达服务外包产业园，聚集了上千家科技型中小企业，孵化器允许企业以租赁工位的形式发展。天津迈讯科智能技术有限公司，是一家专门从事智慧工厂信息化软件开发的科技型企业，两年前入驻泰达服务外包产业园，在这里他们租了5个工位。入驻园区时，企业就被告知不能自行申领开具税票，必须由一家叫尤尼泰的财税公司代理业务。但是，除了需要专人专时盯着开税票，企业还需要每个月向尤尼泰公司支付服务费。

记者调查了解到，除了开发区的泰达双创示范区和泰达服务外包产业园外，无论是同属开发区的于家堡众创空间，还是天津经济技术开发区以外的中新天津生态城的孵化器，都不存在必须由指定财税公司代理企业税票业务的规定。在泰达双创示范区和泰达服务外包产业园注册工位的企业至少在1000家左右，每家企业每年支付的税票业务服务费是2400元，一年下来这些企业至少要支付240万元的服务费，这还不算企业有增加税票额度或数量需求时，需要支付的额外费用。

记者：片子中所展现的这个尤尼泰的公司，它所开展的代理税票业务，了解吗？

天津经济技术开发区管委会科技创新局局长崔同湘：了解。开发区在2014年或2015年开始推进双创工作，推进时涉及有一些“一个工位”就注册企业的，这对税务来讲叫一址多照，就是同一地址有多家企业来注册，这样税务监管存在很大的风险，所以税务局和科技局进行沟通，决定找一个专业会计事务所来进行税务监管，通过公开招投标的方式，最后尤尼泰中标。这是当时它存在，有这样的历史原因，否则现在工位注册尝试和探索可能都很难实行。

记者：但是随着时间的变化，政策也是需要不断调整的，如今反而变成一个阻碍企业发展步伐的事情，您怎么看？

崔同湘：要以发展的眼光看这个问题。特别是作为开发区经济功能区的干部，一定要破除惯性思维，因为原来觉得有这样一个企业一起开展税务各方面的监管，开发区的税务工作和双创工作都开展得非常好，所以就没有想到改变。但是，经济社会都是在不断发展的，反而让它变成了一个落后的因素。这也给我们一个启示，就是改革永远在路上，永远要不断革旧、出新，并且营商环境也是永远在路上。滨海新区要打造国际一流的营商环境，所以对我们提出了很高要求，要不断提出新的服务企业的举措。

记者：优化营商环境，不光服务大企业，更多是中小微企业。滨海新区在这方面如何做到大小兼顾呢？

天津经济技术开发区管委会副主任李涛：我们营商环境确实需要进一步提升和完善，也指出了我们存在的一些问题。刚才提到的企业情况，其实它的根结是两方面，一方面是在重创空间内的服务问题，另外一方面是开发区已经建立了一个企业成长的路线图计划，我们在科创板的比例，还有市级的10强队伍里我们有6家，但是对小微企业的关注恰恰是我们的短板。

记者：民营经济的活跃彰显出来的是城市的活力，接下来要如何更加注重对于中小微企业的呵护、培养呢？

李涛：首先是要创造和营造一个好的氛围和发展的环境。需要不断地去提升，把自贸区的已经尝试成功的好做法，在全区推广。下一步也要加大对一线企业的走访和调研，不能只关注高成长和大企业，不能只关注在对经济主要指标能带来短期拉动的，更要有长远的眼光去调整产业结构，调整人才结构。

记者：滨海新区要打造的是国际一流的营商环境，在这个过程中，天津出台了很多好政策，如何真正让政策做实做细？

李涛：还是主要抓落实和办实事。天津有非常好的政策，企业也有迫切的需求，但是我觉得我们的短板主要是在最后一公里的打通上。下一步还是要围绕企业的需求，把市里的具体政策落实好，让企业真正感受到天津的温度，助力更多的企业扎根天津，在天津成长，培育成为我们的地标性领军企业。(津云新闻记者 张志怡)