5月18日（下周一），天津市中学非毕业年级、小学四至六年级将复课开学。如何加强疫情防控，保证师生健康？孩子们能不能上好课、吃好饭？如果出现紧急情况，学校能否应对？这些都是社会关注的热点问题。

5月15日，天津市政府教育督导室督学、天津市教育两委防控指挥部常务副指挥长闫国梁，天津市教育两委防控指挥部办公室副主任张华泉，天津市教育两委防控指挥部督导检查组副组长田青宇，天津市政协委员、天津市第一中学党委书记李翠松，以及天津市政协委员、天津川迪科技有效公司董事长龙云针对上述问题作出回应和建议！

问：根据市防控指挥部通告，5月18日，全市高一、高二、初一、初二及小学四、五、六年级同步复课开学。此前，4月20日，全市初中、普通高中毕业年级同步复课开学。首先请简要介绍一下，截至目前，全市复课开学和疫情防控总体情况如何？

自4月20日，我市初三、高三毕业年级同步复课开学以来，市委教育工委市教委认真贯彻落实市委市政府和市防控指挥部部署要求，始终将师生生命安全和身体健康放在第一位，坚持慎终如始，落细落实疫情防控责任和措施。全市首批复课开学的初三、高三毕业年级学校共489所，开学首日到校生145762人。从总体看，全市初三、高三毕业年级复课平稳有序，各学校教育教学秩序良好，学生健康状况良好。

问：针对非毕业年级复课开学，特别是小学，开展了哪些准备工作？如何加强疫情防控，保证师生健康？例如：公共区域如何消毒？学生座位怎样安排？

一是实行校园封闭管理。复课开学后，各有关学校要严格实行封闭式管理，对校门进行严格管控，所有学生、教师和服务管理人员进入学校时，一律核验身份、检测体温。校外车辆、人员原则上不得进入学校，如必须进入须出示天津健康码“绿码”、进行“津门战役”扫码、接受体温检测，体温正常者实名登记后，方可入校。

二是实行每日“日报告、零报告”制度。每日学生到校后进行晨检，班主任对学生健康状况进行询问与观察。针对缺课缺勤的学生，班主任通过电话等方式直接向学生或家长调查了解缺课缺勤原因，若因疾病或不适症状缺课缺勤，应继续询问所患疾病或症状信息，及时将有关情况告知学校疫情报告人。学校疫情报告人每天核实学生和教职员工因病缺课缺勤信息，将有关情况报告辖区教育局。若当日无人因病缺课缺勤，需进行零报告。各区教育局于当日将有关情况报市教委。

三是严格通风、洗手和消毒管理。复课开学后，学校将根据季节和天气的不同，确定通风换气方式与次数，确保教室、宿舍、图书馆每日通风2~3次，每次不少于30分钟。如温暖天气采取全日开窗的方式通风换气。学校将安排专人负责开窗通风工作，安排专人负责开关楼道窗户，确保空气形成对流。确保教学楼、厕所、食堂、宿舍等场所或附近洗手设施运行正常，原则上中小学校每40-45人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，并备有足够数量的洗手液、肥皂等。教室和学生宿舍桌椅、地面、门把手、讲台、教具、家具等，严格按照《学校防控新型冠状病毒感染肺炎预防性消毒指南》进行消毒，每天进行1次消毒，一般在放学清空教室后，由学校专职消毒人员指导物业或教师进行消毒。

四是合理安排上课。教室上课，尽量单人单座，学生之间要保持一定距离，教职员工和学生在教室内应佩戴口罩。班级之间可错时上、下课，课间鼓励学生到户外活动。

此外，为防止学生入学聚集，采取各年级错峰上下学，同时每个学校多通道入学。

问：在非毕业年级复课开学过程中，如何精准掌握学生、教师和学校有关管理服务人员的健康状况？

复课开学前，各学校要强化对初三、高三毕业年级学生、教师和有关服务管理人员的健康监测，逐人建立健康状况台账，精准掌握师生员工返校前14天的健康状况、出行地点、出行时间、所乘交通工具、人员往来等情况，指导师生员工做好个人防护，无发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状方可返校复学。复课开学后，各学校要对师生员工实行24小时健康状况监测管理。师生员工要坚持做到每天从家庭到学校“两点一线”，不要去人员密集场所，决不允许出现带病上学上班问题。

问：针对备受关注的校园午餐，教育主管部门进行了哪些要求和安排？用餐环节怎样保障学生近距离接触下的安全？

一是按照“复课一家，检查一家，合格一家，供餐一家”的要求，各区教育主管部门联合区市场监管部门对辖区内所有复课开学的学校食堂和为学生配餐的企业，进行了全覆盖检查；市教育两委联合市卫健委和市市场监管委，对各区复课开学食品安全工作进行了督查核验。

二是市教育两委联合市市场监管委组织开展2020年春季学校复课开学食品安全专项监督检查。主要通过学校和配餐单位自查，区市场监管部门和学校上级主管（办）单位专项监督检查，市教育两委联合市市场监管委暗访督查的步骤开展。

三是采取食堂错峰用餐、送餐到班等就餐方式，解决用餐环节学生近距离接触问题。送餐到班的，要分散就餐，避免集中；在食堂采取错峰用餐，用餐桌椅同向单人单座，加大间隔，避免学生近距离接触。

四是要求学生进入食堂时要佩戴口罩并进行体温检测，餐前、餐后要洗手，排队取餐时与他人保持1米以上距离，用餐前最后一刻摘下口罩，快速就餐、不聊天，餐毕后戴口罩、净桌面，迅速离开。目前全市所有学生就餐付费全部使用饭卡或手机等支付方式。

五是对所有食堂从业人员进行了疫情防控知识培训，对近1万人的食堂从业人员进行了健康监测。

六是在食堂入口配备了足够数量的洗手消毒设施。

七是对食堂通风、消毒做出了具体安排。要求每天通风不少于3次，每次不少于30分钟；餐厅地面、桌椅，消毒工作结束后，要开窗通风。

问：针对这些举措，市教育主管部门又将如何加强监督核查，保障落实到位？

一是开学前开展多轮督导检查，全力护航复课开学。

市教育两委自3月起，面向全市各区、各学校开展了多轮复课督查核验，严格做到“六个到位”，确保学校复课开学各项工作严谨规范。

3月1日至7日，市教育两委领导率领9个督导检查组开展第一轮复课督查，督查组深入16个区实地督查学校133所，针对学校防控预案、后勤保障、人员管理等方面存在的问题现场指导，督促问题立行整改。

3月22日，市教委、市卫生健康委联合印发《天津市中小学2020年春季学期复课开学条件核验细则》《天津市高等学校2020年春季学期复课开学条件核验细则》，要求各区、各学校开展自查核验，做到“一校一帐，销号管理”。4月1日至4月7日，市教委、市卫生健康委组成4个市级专项联合检查组，对全市490所第一批复课开学中学学校电子文档材料进行全面审核，以随机访谈、问询交流、实地查看、实战演练等方式深入全市69所学校开展第二轮督查核验，确保学校复课开学前各项防控政策要求落实落地。

4月8日至12日，市教委会同市卫健委、市市场监管委组成9个联合督查核验组赴16个区共计107所学校开展第三轮实地督查核验。以最严格的标准，最严谨的态度，对复课开学条件进行实地核验。

4月14日至17日，联合督查核验组赴16个区共计55所学校开展督查核验整改“回头看”工作，对各区整改情况进行新一轮督查复核。

二是开学期间派干部驻校督查，确保开学平稳顺利。

4月20日，我市初高三年级开学后，市教育两委派出66名机关干部，深入到各区学校，以明察暗访的形式开展蹲点督查；市教育两委全体领导班子成员深入到各区开展巡查，对发现的问题立即反馈整改。市教育两委开学期间每天召开视频调度会，了解各区各学校总体情况，提出工作要求；顺利开学后，每周召开一次视频调度会，确保万无一失。

三是持续开展督导检查，确保师生身体健康和生命安全。

总体上看，目前各初高三年级复课开学工作整体平稳，教育教学秩序井井有条，师生精神面貌良好。

5月6日，市教育两委防控指挥部印发《关于开展小学复课开学条件督查核验工作的通知》，要求各区对即将复课开学的小学开展逐校督查核验；5月12日至15日，市联合督查核验组对各区开展复核工作，确保复课开学前各小学全部达标。

5月18日开学之后，我委将继续派出机关干部到各区学校进行驻校督查巡查，严格检查各学校开学各项工作开展情况。开学后，市教育两委也将持续关注学校运行情况，将督查工作常态化，不定期开展督导检查。同时，我们还将部署全市各区900余名责任督学按照挂牌督导责任分工深入各学校进行一轮全覆盖的督导检查，重点查看各学校疫情防控各项要求规定落实、教育教学衔接和学校整体管理运行等情况。确保学校教育教学各项工作严谨规范，师生员工的身体健康和生命安全得到有力保障，教育教学各项工作平稳运行。

问：针对非毕业年级开学，市教育主管部门有哪些防控方案和应急预案？如果一旦在学校中出现感染传播现象，又怎样应对？

在市卫生健康委和市疾控中心大力支持下，在毕业年级复课开学有关方案的基础上，进一步完善了《天津市新冠肺炎防控中小学复课开学指导手册》《天津市中小学新冠肺炎疫情应急处置预案》，各学校与属地卫生健康委、疾控中心进行对接，明确本校与对应疾控机构的联系人和联系方式，建立与就近发热门诊定点联系机制，为学校开通就医绿色通道。学校如发现师生员工有发热、干咳、乏力等可疑症状和异常情况的，立即启动应急预案，及时联系定点医院就诊，并向属地疾病预防控制中心报告，及时科学有效进行处置，做到早发现、早报告、早处置、早加强。

问：复课开学后，家长们非常关心孩子的学习，学校如何做好线上线下的合理衔接？

居家学习因客观条件、学生自主学习能力等方面的差异，学习效果也会有所差别。按照市防控指挥部统一部署，4月20日，我市初三、高三毕业年级复课开学；5月18日，高一、高二、初一、初二及小学四、五、六年级同步复课开学。为做好我市中小学复课开学后的教育教学工作，市教委、市教科院专门制定了做好我市2020年春季学期中小学教育教学工作的通知和教学指导意见，要求各区、各学校正式开学恢复课堂教学后，要对学生居家学习情况进行逐一摸底，精准分析学情，科学诊断学习质量，在兼顾学校统一教学和学生个性化学习需求的基础上，围绕学生核心素养培育，结合实际，因地制宜，因校制宜，制定目标明确、科学合理的区级教学实施方案和学校教学实施计划，做到“一区一案、一校一策”。同时，要区别不同年级、不同班级、不同学科情况，“一科一案、一生一案”，制定查漏补缺措施，切实做好线上线下教学衔接。对于前一阶段居家学习内容认真进行串讲复习，在确保每名学生都较好地掌握所学知识的基础上，进行新课程教学。

市、区教研部门开展“线上线下”教研活动，通过教学视导、片区教研、教学示范等多种方式，加强对一线教师的指导，不断提高课堂教学质量，圆满完成教学任务。

此外，还要加大对学习困难学生的帮扶力度，对不能按时返校学生，落实好个性化教学辅导。

坚决反对抢时间、超速度、赶容量的做法。

问：目前，应急响应已经由一级调整为二级，复课开学后，学校师生是否需要佩戴口罩上课？体育课又有哪些具体要求？包括运动项目是否调整、是否需要配套口罩、口罩有哪些要求？

各学校要针对疫情防控要求，合理制定体育教育教学组织实施方案，充分利用学校场地适时组织学生进行体育锻炼。体育课要把握好时间的合理安排，避免同一时间上体育课的班级过多，尽可能地错峰组织体育课与指导学生进行体育锻炼。集合不采用密集队形站立，慢跑采取一路纵队行进，不采用学生面对面站立的教学方式。要把握好形式的合理组织，避免开展直接对抗性体育活动，多安排能独立完成的练习方式，确保更安全。要把握好强度的合理控制，避免让学生在体育课上大汗淋漓，达到微微出汗，及时预防感冒发热等现象。根据国务院应对新冠肺炎联防联控机制编制的《公众科学戴口罩指引》等有关要求，在封闭、人员密集或与他人近距离接触（小于等于1米）时教职员工和学生应佩戴口罩，教职员工和学生在教室内应佩戴口罩；在户外运动场等人员非密集区域，人和人之间间隔比较大的前提下（学生之间保持1.5米以上间距），可不佩戴口罩，因此，体育课可不佩戴口罩。戴口罩是疫情防疫的要求，在要求小学生严格规范戴口罩方面要多付出一些努力，要经常对他们进行提醒，特别是由于疫情原因，我们要帮助每个学生建立和保持健康的生活方式，一种自我保护的生活方式。既然疫情来了，我们每个人都需要克服一些困难，包括夏季戴口罩这样的困难。（津云新闻编辑孙畅）