精准施策 精准发力：天津援建进行时

天津的援藏干部第一次踏入昌都贡觉这方热土，誓将天津人务实肯干的工作作风留在这里，留在百姓的心里——

在贡觉 留下天津援藏印迹

西藏深处没有路，援藏干部们牵着马踏雪前行。（照片由天津援藏干部吕永军提供）

西藏昌都，藏东之明珠，雪域高原的纯净美如天堂，这里与渤海之滨的天津市有着难舍难分的兄弟情谊。

1994年中央确定天津市对口支援西藏昌都以来，天津市委、市政府高度重视，始终从战略和全局的高度，通过干部援藏、资金援藏、智力援藏、产业援藏等多种途径，为当地维护稳定、经济发展、民生改善、城市建设和党的建设等各项事业的全面发展做出了积极的贡献。目前，第八批天津援藏干部正在雪域高原的不同岗位上贡献着自己的才智，发光发热。

藏东之东，昌都市贡觉县，一镇十一乡。2016年正式成为天津市对口帮扶县，天津的援藏干部第一次踏入这方热土，为西藏百姓谋福祉。干部们称自己是天津支援贡觉县的开疆拓土者，初来乍到要将天津人务实肯干的工作作风留在这里，留在百姓的心里。

以无限的情感投入援藏

对口支援贡觉县是中央交给天津市的一项新使命。来自本市宁河区的援藏干部、现任贡觉县县委副书记、常务副县长的王志军，就是首批踏上这片土地的援藏天津人。

眼前就是即将竣工的贡觉县人民医院新综合楼，工人们快马加鞭地工作，乡亲们眼看着这座高楼拔地而起，记者对王志军的采访就在工地上开始了。

“按照西藏自治区的统一要求，全自治区74个县，每个县都要有一所二甲医院，以贡觉县目前的状况远远达不到。无论硬件还是软件，都和二甲医院的水平相去甚远。”王志军初到贡觉县第一个调研点就是人民医院，他告诉记者：“那场景让人看着心疼，医疗条件和水平甚至不如大城市中的小诊所。与之形成对比的是，全县有5万人口，这里却是全县规模最大的医院。”他在调研报告中写道：贡觉县人民医院医务人员严重不足，科室不分，当地医护人员的水平偏低……

医疗卫生关系着百姓的健康，是关乎民生的重要工作。从硬件上要提升，今年4月人民医院新综合楼正式开工，预计今年10月入冬前即可竣工，2019年9月各项设备调试完毕，新医院正式开诊。这项投资5128万元的民生项目，天津市及宁河区的投入占了一大半，一年后这座近1．2万平方米的新人民医院将为当地百姓提供较好的医疗条件。硬件提升的同时，软件也在同步提升：为了改变当地医疗水平偏低的现状，王志军决定采用“走出去”“请进来”的策略，目前贡觉县的3位医生正在宁河区医院进行培训，与此同时，宁河区的医疗专家也将于近期奔赴贡觉县，为当地医生提供短期培训，进行有针对性的辅导。

三年，这是王志军一期援藏工作的期限，说长也长，说短也短。他要好好利用这三年的时间，把天津援藏的“品牌”立在这里。来贡觉县工作两年了，王志军给自己的援藏工作打了80分。距离满分的差距在哪里？记者不禁想问。

“在贡觉有14位天津援藏干部，在不同的岗位上付出着。”王志军介绍说，“作为第一批支援贡觉的天津干部，一切都要从头开始，我们要把工作打牢了，为之后接班的同志做铺路石。当地人此前不知道天津人的办事风格，我们的工作状态就是第一印象。只有我们做好了、当地干部群众给天津人挑大拇指，才不辜负市委、市政府及天津人民对我们的期望。留下20分，让我在未来的一年里更加努力。”

在王志军宿舍的墙上，有这样一行字，“坚持‘有限’与‘无限’相结合，用好有限的援助资金，以无限的情感投入援藏工作，深化人才、教育、医疗、民生等全方位、多层次交流合作。”这正是他的援藏使命，一以贯之。

骑马上山 紧盯虫草收获季

近些年来，虫草价格扶摇直上，普通品五六十元一根，品相好的，价格更高。昌都市贡觉县是优质虫草的主产地，量大质好，每年五六月的收获季，藏民们都会举家出动上山挖虫草，为此当地的学校还特设了为期一个月的“虫草假”，就是要给他们足够的时间，实现增收。

百姓们采挖的哪里是虫草？俨然是比黄金还要金贵的“软黄金”。在巨大的利益面前，纷争在所难免。越界挖掘、偷挖盗挖的事件屡见不鲜，一旦出现此类问题，必然会出现争吵、甚至上升到斗殴。

“干部们必须盯紧了，防患于未然。”天津市援藏干部、贡觉县副县长吕永军对记者说，“坦白地讲，当地一些农牧民的法律意识比较淡漠，触及此类问题想不到法律，解决方式就是简单粗暴的‘约架’，盯不紧就会演变成群体事件，进而造成伤亡惨剧。”面对严峻的维稳形势，天津的援藏干部们提前介入，收获季尚未到来时就提前进山，联系自己负责的农民，把界限划分清晰了，避免不必要的纷争出现。

吕永军蹲点的则巴乡情况更为特殊，它是贡觉县域内虫草产量最大、质量最好的片区，“可以负责任地讲，优质虫草中的精品几乎全在则巴乡。”吕永军并没有因此而感到欣喜，反而由此带来了不小的忧虑，“好东西人人都想要，在利益驱动下，多少人都在望着这里的‘虫草富矿’。”

虫草在海拔4500米以下是找不到的，4500米至5000多米之间盛产。如此高海拔的区域气候多变，别说路了，连能喝的水都找不到，而干部们就要在这片区域内驻扎近两个月，这份辛苦只有经历过的人才知道。“驻点前，都得把生活物资带齐了，放在马背上，骑着马上山。山路曲折，稍不留神就会坠下悬崖峭壁。”吕永军说，“到了安营扎寨的地方，没水没电手机没信号，与世隔绝，想喝水就得砸冰烧水；那里空气稀薄，高原反应严重时头疼欲裂……”

援藏干部们排除万难，严防死守，就是提防越界盗挖的事情发生。“我们与邻县接壤，当初划好了界线，但对方还是过界了，而且带着挑衅的意味。”吕永军讲述说。面对此情此景，如何应对？他指示干部把自己的乡亲们稳住了，全部坐在草垫上，谁也不要做出过激行为，自己站出来协调这一事态。在昌都市专案组的支持下，双方重新明确了采挖界线，各自派出代表在协议上签字画押，终于平息了冲突，藏民们又重新回到各自的采挖点。

“你不在采挖一线、不在第一现场，根本无法及时掌控局面。”事后，吕永军说，“可贵的是，当地藏族百姓信任天津援藏的干部，信任我们能够一碗水端平。”

这份信任从何而来？吕永军告诉记者：“你得深入群众中间，真真切切地听他们的诉求，为他们解决问题。”一次两次，时间久了，藏族百姓终于知道援藏干部的办事能力，他就会信服你。这已是吕永军第二年在虫草采挖点蹲点，这次下乡，乡亲们见到他来，放下手头的活儿围拢上来，虽然语言上有差异，但谈笑风生。

认真思考 我们为何来援藏

贡觉县平均海拔4200米，加之一路颠簸，记者在这里遭遇到了强烈的高原反应，由此更能感受到天津援藏干部刚抵达贡觉时的情形。坐在王志军的宿舍里，记者一边吸着氧，一边和两位天津援藏干部交谈，像是三位朋友促膝谈心。

“在西藏工作，面临的氛围、环境、担子都与在天津工作时不一样。”王志军说，“想清楚了为什么来、来了干什么、要给贡觉留下什么，给未来接班的同志留下什么？这些问题如果想不清楚，来了也白来，三年时间只会没意义地荒废掉。”

在贡觉工作了两年，王志军每天都在思考着这些命题。“忠诚是首位，我们要讲政治、讲团结、做实事，这是政治任务；要把天津人的好作风带到贡觉，留在贡觉，给当地百姓带来实实在在的福利；要把这批援藏的兄弟姐妹照顾好，不仅要把他们带出来，还要平平安安地带回去；干干净净做人，踏踏实实做事，绝对不能在廉政问题上有一丝的动摇……”他一边掰着手指，一边和记者讲。

聊着天，吕永军的手机微信里跳出12条信息，而且格式一致：1号某某，安全到达宿舍；2号某某，安全到达宿舍……“这样的‘晚点名’是常态，这是王志军给援藏干部们立下的规矩。”吕永军说，“偶尔我还会抽查一下，这并非不信任同志，而是为了大家的平安着想。”

说到平安，今年吕永军前往则巴乡蹲点时突遇险况，眼看着前面就是悬崖，他的“坐骑”竟然还往前走，“再往前走一步，我连着马就一块儿‘牺牲’了，要说不怕，那是假的。”幸好老马识途，那一刻马儿调转了方向。这次与死神擦肩而过的经历，至今让吕永军心有余悸，更加深刻体会到“平安”这两个字的意义。

此前他们二人一位在宁河区芦台镇工作，一位在河北区宁园街工作，彼此并不相识，是共同的援藏经历让二人成为亲密无间的战友，甚至是面对生死考验的患难兄弟。“等有一天结束了援藏使命、回到天津时，或许我们会留着眼泪再盘点这三年来经历的每一天。”王志军笑着说。“援藏工作不容易，且行且珍惜吧。”吕永军补充道。（津云新闻编辑刘颖）