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两会观察:民法典开篇 几代人梦圆

天津日报记者 李川 “我们很多人可能一辈子都不会用到刑法或者其他专门法律,但是每个人的衣食住行、经济活动都离不开民法。”在十二届全国人大五次会议新闻发布会上,大会发言人傅莹通俗易懂地阐析了民法的意义。

谈到民法,民法通则、继承法、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、婚姻法……一个个熟悉的“名字”跃然纸上。曾有一个形象的比喻:从出生之日起,我们就生活在民法之中。但如今这种说法又不尽全面,缘由就是,这次审议的民法总则草案又溯及到胎儿的权利。

在成文法的法律传统之下,衡量一个国家或地区法治文明发展程度的一个重要标尺,就是有没有一部好的民法典。民法典,就是一部系统、全面整合现行民事法律,内容协调一致、结构严谨科学,无微不至地保障公民个人权利的法典,可谓一本厚重的社会生活百科全书。

民法典的编纂,可以说是一部共和国法治成长的纪录。从新中国成立之初,上世纪50年代、60年代、70年代和本世纪初,我国先后多次研究制定民法典,但都因主客观条件尚不具备而中途搁置。党的十八大以来,随着市场在资源配置中绝对性作用的确立,随着全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,随着建设法治中国的新理念新思想新战略深入实施,承载着新中国几代人梦想和追求的民法典终于迎来了“时”和“势”。

具有中国特色、反映时代精神,编纂民法典是一项非常复杂、非常艰巨的系统工程。无论是先民法总则后各分编的“两步走”工作规划,还是“进度服从质量,具体安排可作必要调整”的明确要求,践行实事求是精神的编纂思路,体现了对国情的准确把握,对立法规律的充分尊重,更是以人民为中心发展思想的生动诠释。

作为统率民法典的开篇之作,民法总则即将在这次人代会上诞生,这在中国立法史上具有里程碑的意义。个人信息保护、农村集体经济组织的法人地位、社会服务机构的法人地位、限制民事行为能力人的年龄下限标准、未成年人受到性侵害的诉讼时效起算规则等……当前我国法治实践中面临的一些重要问题,都在草案中一一作出规定,不仅积极回应了社会重大关切和立法诉求,更为全面深化改革作出精细化制度设计。

11章、共210条的民法总则草案,还体现出鲜明的价值取向,继承和发扬了中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的优良传统,成为社会主义核心价值观的法律载体,为民法典的编纂塑造了灵魂。

民法典大幕徐徐拉开。我们是见证者,是践行者,更是受益者,因为它与我们息息相关。

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