民政部门将不再出具除涉台等事项外婚姻证明
“单身证明” 今后不用开了
每日新报记者任悦 李海燕 王婷 宫伟 民政部近日下发《关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》(民函[2015]266号),明确规定:自该通知发布之日起,除办理涉台和9个国家(哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰)的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。拿着《离婚证》还不能证明自己“单身”?这种事,以后不会出现了。可新问题又来了,民政部门不再开具此类证明后,其他单位还要证明怎么办?这是人们最关心的。
说法:天津民政部门待具体细则下发后执行
对于民政部取消开婚姻证明这一举措,很多市民拍手称快,认为这是一项政府精简办事流程的便民政策。但是也有不少人担心,如果以后办理一些具体事项时,对方非要婚姻状况证明,而民政部门又不给开了,那怎么办?
民政 肯定不能把当事人夹在中间
天津一位资深的民政部门工作人员提出:民政部门应该会协调各方,衔接好此类证明未来如何开具或取消开具等相关事项,但目前如何执行,需要等民政部实施细则下发后才能知道。肯定不能把当事人夹在中间。
中介 最好方式是信息联网
目前,需要“单身证明”的主要是一些与房产有关的事宜,比如房屋买卖、过户等。从天津的房产中介部门了解到,以前在“限购”时,需要单身证明,现在,这个因素已经不存在,手续上已简便。还有一些其他的手续需要的话,肯定也有解决的办法,最好的方式就是信息联网,通过户籍、有效证件等信息来证明。而婚介、出国服务等中介机构也都提出:单身证明是对当事人的一种保护,如果各个部门在信息上是畅通的,随时可以查阅到真实有效的信息,那么,办事机构和当事人都方便。
专家 政府共享信息 市民提高诚信
著名的社会学家、南开大学教授、社会建设与管理学院院长关信平指出,结婚证、离婚证是国家出具并加盖国徽的法律证明,具有证明公民婚姻状况的法律效力。那么为什么除了这样的证件还要有“证明”呢?主要是因为过去政府各相关职能部门信息不能共享。随着信息技术的飞速发展,目前的技术完全有能力打破部门之间的限制,将个人的真实婚姻信息在全国范围内联网。需要特别提出的是:之所以各个部门动不动就要“证明”,也是因为一些人缺少诚信,提供虚假信息,给正常工作带来了麻烦。所以,市民要提高诚信意识,每一个人都要给政府部门提供准确的信息,要遵守诚信社会的游戏规则,而不要破坏公共秩序。
银行 单身人士办贷款 写“声明”就行
对于民政部门即将停开“单身证明”,有的银行已有对策。“如果是单身市民来申请贷款,我们只要求他(她)自己写一个声明,说明自己是单身就可以了。”一家国有银行人士表示,“同时,银行也会要求其出示本人的户籍证明,从而和声明相对照。”不过,也有的银行还在“等通知”。“如果民政部门出台新规定,相关部门比如金融监管部门,也会有相应的政策出台。我们还在等待监管部门或总行的通知。”另一家银行的有关人士表示。
公安 市民婚姻状况发生变化 应及时变更
市民在公安机关进行户籍登记时,对其婚姻状况,如果本人不及时申报,公安机关没有渠道调查或掌握。现在,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明后,市民婚姻变更情况,应主动及时向公安户籍管理部门申报或者说明。只有这样,才有可能在政府部门信息联网后,及时查询到其婚姻状况。
现状: 各类婚姻证明一年开出六七万份
在人们的感觉中,民政部门的婚姻登记部门是领取结婚证、办理离婚手续的地方。其实,婚姻登记部门还有一项重要的工作,就是开具各类婚姻证明。在各类婚姻证明中,“单身证明”开具量最大。开“单身证明”,不仅让当事人觉得很无奈,也给民政部门增加了巨大的工作量。
近年来,全市民政部门每年开出的各种婚姻证明都达到六七万份。现在,民政部提出了具体规定,天津民政部门目前暂未“立即执行”,但是,近期民政部的相关工作通知和具体细则下达后,天津就将按其要求实行。这意味着,天津市民也将不用为证明“是否单身”等婚姻状况而跑到民政局开证明了。
目前,“单身证明”用途五花八门,据民政部门统计,大约有50多种,比如征婚、创业贷款、单位政审、入职登记、到外地办暂住证、移民审核等。这几年随着人们婚姻观念和生活态度的转变,也出现了一些特殊情况需要“单身证明”,比如未婚人员给小孩报户口这种情况以前很少,现在并不是新鲜事了。在开具的“单身证明”中,超过八成以上和房子有关。从申请廉租房、经适房到房屋买卖、房产抵押、购房贷款、产权证变更……都离不开“单身证明”。另外,还有一些婚介机构要求征婚男女必须出示单身证明,部分企业怕应聘者“隐婚”,也用“单身证明”作为招聘门槛的硬条件。
讲述: 拿着《离婚证》还得开“未再婚”证明
事例一:
“我几年前离婚了,离婚后买了房,现在,我想把这房卖了,可是,手里的《离婚协议》和《离婚证》都不能证明我现在的婚姻状况,必须到民政部门再开‘离婚后未再婚的单身证明’,这是为什么呢?带着国徽的有效证件,不如一张证明吗?”
这是市民张女士遇到的一件烦心事。因为要卖房,需要出具“单身证明”。相关部门的理由是:如果是单身时购买的房屋,自己有权处置房产,但必须开单身证明。这样也是为了避免有人自称单身而将夫妻共有财产处置了,也是对房屋产权人负责。张女士特别奇怪:“我要是再婚了,《离婚证》肯定就换成《结婚证》了,要是还得开证明,这个证儿又有什么用呢?”张女士到民政部门一看,开证明的人实在是太多了,据说,有的人都来了好几趟了。
事例二:
30多岁的小李前不久刚开好了“单身证明”,他说:“我是为了申请限价商品房开的单身证明。我以前以为户口本上婚姻状况一栏是未婚,就能证明我是单身了,结果不行。我又觉得,单位里给开一个我未婚的证明就行了,结果单位里说很难掌握年轻人的婚姻状况,不给开,只能找民政部门开了。”为了开证明这事儿,小李请了假,花了不少时间。他说:“要是各部门的信息能共享就好了,房管部门一查,就能知道未婚。”