近年来
随着绿色环保观念深入人心
步行和自行车等绿色出行方式
占据主导地位
居民对过街设施的重视程度愈加高涨
为全面提升天津城市道路交通出行环境、满足市民过街需求、提升城市发展活力，近日，天津市城市管理委员会组织编制了《天津市城市道路人行过街设施专项规划（2021-2035年）》 （征求意见稿）（以下简称《规划》），现面向社会公开征求意见。《规划》提出，着力打造平安、文明、舒适、关怀、活力的天津特色城市道路人行过街系统。
?至 2025 年：干路系统过街设施平均间距降低 10%，无障碍设施配备率提升10%，商业型干路沿线步行可达范围提升 5%。
?至 2035 年：干路系统过街设施平均间距降低 30%，无障碍设施配备率提升20%，商业型干路沿线步行可达范围提升 15%。
确立差异分区管控标准
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过街设施布局标准
依据市国土空间总体规划确定的“一市双城多节点”的城镇发展格局及双城内“双核双轴多组团”的中心城市结构，市域人行过街设施规划采取分区差异化布局标准。
?Ⅰ类分区：津城CAZ、滨城CIZ区域
规划原则： 以平面过街设施为主，在必要地点及学校、医院等过街关怀区域和商业活力区域可设置立体过街设施。
过街设施最大间距规划控制标准： 快速路沿线 300~500m，主干路沿线 200~250m，次干路沿线 200m，支路沿线 150m。
?Ⅱ类分区：双城核心区（CAZ、CIZ以外）
规划原则： 在人车冲突严重的交通干道、割裂两侧联系的快速路段及过街关怀区域和商业活力区域可设置立体过街设施 ，其余应以平面过街设施为主。
过街设施最大间距规划控制标准： 快速路沿线 500m（仅单侧为建成区时间距≤800m），主干路沿线 200~300m，次、支路沿线 200m。
?Ⅲ类分区：双城非核心区及双城管控区发展组团、区域节点城市
规划原则： 在人车冲突严重的交通干道、割裂两侧联系的快速路段及过街关怀区域和商业活力区域可设置立体过街设施，其余应以平面过街设施为主。
过街设施最大间距规划控制标准： 快速路沿线 500~800m，主干路沿线 300~400m，次、支路沿线 300m。
?Ⅳ类分区：市域范围的其他城镇建成区
规划原则： 以平面过街设施为主。 过街设施最大间距规划控制标准：快速路沿线≤800m，主干路沿线 300~500m，次、支路沿线 300~400m。
上述布局标准为一般性控制原则，在选址困难、与大型公建结合等特殊情况下，各类区域过街设施最大间距规划控制标准可根据实际需求与周边情况适当放宽。
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过街设施选型
城市道路过街设施选型应充分结合功能定位、道路网规划、交通流特性、交通组织方式。一般情况下，城市道路人行过街设施应优先选择平面过街设施。
满足以下条件应设置立体过街设施： 跨越地面敷设的快速路主路及铁路；曾经发生或评估后可能发生重、特大道路交通事故的地点，在分析事故成因基础上，经论证后确有必要的；在学校、医院、商业区等其他有特殊需求的地点；其他不宜设置平面过街设施的地点。
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与周边规划衔接
城市道路人行过街设施应与周边用地、步行和自行车系统、公共开放空间等做好衔接，共筑多层次、互联互通、相互协调的步行和自行车系统。同时，过街设施与学校、幼儿园、医院、养老院出入口的距离不宜大于 30m，且不应大于 80m；与居住区、大型商业设施、公共活动中心等建筑出入口的距离不宜大于 50m，且不应大于 120m；过街设施与公交站及轨道车站出入口的距离不宜大于 30m，且不应大于 100m。
整体规划布局
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津城核心区
总体情况： 城市道路沿线共计规划 2507 处人行过街设施，其中保留现状 1426 处、新增规划 1081 处，规划新增例 76%。 包括平面过街设施 2076 处、立体过街设施 224 处（包含现状立体过街设施 104 处）、利用相交道路立体交叉过街的通道 207 处。
快速路沿线过街设施平均间距由现状 640m 降低为 530m，较现状降低 14%；主干路沿线过街设施平均间距由状 310m 降低为 244m，较现状降低 21%。
另规划有跨河流人行过街通道 346 处，跨铁路过街道 69 处。
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滨城核心区
总体情况： 城市道路沿线共计规划 1055 处人行过街设施，其中保留现状 507 处、新增规划 548 处，规划新增例 108%。 包括平面过街设施 954 处、立体过街设施 37 处（包含现状立体过街设施 12 处）、利用相交道路立体交叉过街的通道 64 处。
快速路沿线过街设施平均间距由现状 1215 米降低为 665 米，较现状降低 45%；主干路沿线过街设施平均间距由400 米降低为299 米，较现状降低 25%。另规划有跨河流人行过街通道 38 处，跨铁路过街通道 41 处。
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其他区域
除津滨双城核心区范围以外的其他区域，需依照本规划确定的总体布局标准及过街设施规划建设指引进行布局、选址、建设，并可根据用地规划及建设情况进行适当结合与调整。
近期建设任务
规划近期至 2025 年，是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。本规划结合城市发展特征和项目着力点，谋划近期建设项目清单，着重解决群众反映热烈的问题，支撑重点区域发展，提升重点商业项目周边过街环境。近期共计建设198 处过街设施，其中津城核心区 104 处，滨城核心区 94 处。
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津城核心区近期建设
津城核心区近期计划实施 104 处过街设施 ，其中平面过街设施80 处、立体过街设施 23 处，利用相交道路立体交叉过街的通道 1 处。其中，CAZ （中央活动区）地区主要考虑提升城市活力， 满足医院、学校、商业等重点地区人行过街需求 ，提升过街舒适性，近期拟建设 47 处过街设施。
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滨城核心区近期建设
滨城核心区近期计划实施 94 处过街设施。 充分考虑现状滨城建成区范围的迫切需求，结合近期用地开发建设项目布局，关注人民群众关心的热点区域，对学校、医院、重要商业设施等区域重点研究，近期计划实施立体过街设施 6 处，平面过街设施 88 处。
