根据党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，为认真落实《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》（津政发〔2022〕12号），全市文化和旅游部门在扎实推动5月23日天津市发改委、天津市文化和旅游局等14个部门联合印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（津发改财金〔2022〕141号）的基础上，进一步贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹疫情防控和复工复产，稳定企业主体、服务企业发展，推动文化旅游转型升级和提质增效。现就全市文化和旅游领域稳经济工作再提出如下若干举措。

一、大力推进文化和旅游项目投资建设

1.加快文旅战略合作重点项目建设

推动津云新媒体集团、东方农道集团、荣程文化产业发展集团、携程集团、支付宝公司、中国银联天津分公司等14家龙头企业落实与市文旅局签署的战略合作协议。重点推动曙光水镇二期、创意米兰时尚生活广场、VI科技展馆、津围北二线“网红公路”、北方红色旅游接待中心、半壁山山水隐逸小镇、时代记忆一带一路国际馆等10余个项目，尽快完成协议中约定投资额。

2.全力推进文旅项目提质升级

支持相关景区结合自身特色，丰富和完善产业业态，全面改善夜景灯光、夜市购物、餐饮娱乐等夜间环境，策划和打造高科技灯光秀等品牌活动，延长游客的停留时间，促进景区和周边地区消费。指导鼓励蓟州、宝坻、宁河等涉农区培育打造一批特色民宿、精品民宿。

二、积极提升文旅市场消费活力

3.发放旅游消费和补贴券

鼓励中国银联发挥优势，开展助企惠民活动，面向景区和旅行社等领域投放天津旅游消费券，并面向全市导游员发放消费补贴，稳定导游员队伍。

4.积极引入互联网资源

与抖音、携程、支付宝、美团等互联网龙头企业积极对接，推动其年内投入近千万元流量和技术资源，在做好宣传引流的基础上，着重提高消费转化率。借助美团一千零一夜直播平台进行天津文旅产品的直播带货活动，免费在线促销吃住行游购娱等相关产品。组织5百万至千万级粉丝量的抖音主播为特色民宿和特色乡村游开展直播，挖掘天津乡村旅游的新玩法，打造抖音网红旅游线路。

5.拓展“天津有礼”消费潜力

甄选最能代表天津特色的旅游商品，打造“天津有礼”礼盒套装。结合“你好·天津”系列直播活动，做好“天津有礼”的线上线下的全方位宣传，重点突出天津的文化魅力和旅游特色，吸引游客来津打卡消费。引导品牌主体创新开展旅游商品线上营销，支持开办电子商务平台旗舰店。

6.开展“I·游天津”旅游季

围绕“感悟中华文化、共享美好旅程”的主题，开展“五大道赏花节”、“三联西岸文化嘉年华”、“美丽河北”文化旅游节等2022“I·游天津”旅游季系列活动。指导各文化场馆推出贯穿全年的惠民演出、陈列展览、研学体验等特色活动，从线上到线下，从“云游”到“漫游”，更好满足广大市民游客需求。

三、持续加大文化和旅游企业纾困力度

7.顶格落实暂退旅游服务质量保证金

对符合条件的旅行社将旅游服务质量保证金退还比例提高至100%，积极推进保证金保证保险替代现金交纳旅游服务质量保证金试点工作。

8.拓展旅行社业务渠道

鼓励机关、企事业单位、社会团体进行党建、工会或会展等活动时，交由旅行社承接或代理交通、住宿、餐饮、会务等事项。

9.加大金融支持力度

积极对接全市各区文旅管理部门、各文化产业示范园区（示范基地）、重点文化旅游企业和银行、基金公司、风险投资机构等各类金融机构，推出100个文旅重点项目和100亿金融授信，并举办文化和旅游产业投融资项目对接会，搭建对接平台。鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。建立重点企业融资风险防控机制。鼓励金融机构积极对接受疫情影响较大的文化旅游等行业企业的融资需求，帮助企业缓解资金压力。鼓励金融机构合理降低新发放贷款利率，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。

四、深入开展文化和旅游领域助企服务

10.全面落实普惠性政策

发挥行政机关、事业单位、协（学）会等组织服务职能，做好稳经济政策宣讲和跟踪落实，配合财政、税务、发改、人行、社保等部门落实减税、降费、缓缴规费等政策，从政策、措施、资源、金融等多个方面入手，联动多方力量，形成发展合力，为企业提供切实有效的支持和帮助。

11.优化文旅企业营商环境

便民利企，全部政务服务实现网上办理；加快审批速度，提高审批效率。创新行业监管方式，充分发挥信用监管基础性作用，实行信用分级管理，大力推进“双随机、一公开”监管，对文旅企业进行实施审慎包容监管，为市场主体发展创造更大空间。