宝坻区霍各庄工业园2002年建成，目前园区有20多家企业。不少企业反映，园区内多条道路年久失修，坑洼不平，路中间的井盖已经塌陷，有的路段大坑连着小坑，日常出行非常颠簸。

主持人刘芳： 刘镇长，霍各庄工业园在镇里什么位置？

宝坻区霍各庄镇镇长刘子峰： 在霍各庄现在的党群服务中心东侧。

刘芳： 这样的坑洼不平的现象有多长时间了？

宝坻区霍各庄镇镇长刘子峰： 在2020年，我们发现和了解了园区主路和辅路存在破损现象。2020年8月份，镇政府出资82万元，对主干道路进行了硬化，同时在10月份对要两条辅路投资10万元进行了修缮，基本满足园区的出行条件。今年年初，因为道路还存在破损现象，镇党委政府组织园区相关企业负责人召开了会议，说明了目前镇财政资金紧张的实际情况，得到了企业负责人的理解和支持。会议之后，一些企业主动找到镇党委政府，企业出人出料出工，或者承担部分建设资金。从5月18号开始启动，目前工程正在施工过程中。

刘芳： 您刚才说从2020年这个现象就已经形成了，那么到现在两年时间了，为什么让这样的尘土飞扬、坑洼不平的现象存在这么长时间呢？

宝坻区霍各庄镇镇长刘子峰： 问题没有从根本上解决。镇政府财政资金紧张这是客观因素，但更主要更深层主观上的，还是作为党委政府没有摆好自己的位置，在推动这一问题彻底解决的措施和力度上，责任压得不实。现在一些企业出工出料，一些企业出了部分资金，政府负责兜底，确保解决园区道路损坏问题，确保企业和员工们能够正常出行。

刘芳： 政府怎么兜底？

宝坻区霍各庄镇镇长刘子峰： 一些企业承担相关费用基础上，其他的资金由政府来承担。预计在今年6月底，保证目前这项工程能够顺利完成。

刘芳： 杜总经理，霍各庄工业园是天宝工业园的分园，天宝对于霍各庄工业园这样的园区有什么样的管理职责？

宝坻区天宝工业园华泰建业公司总经理杜庆： 根据分工，天宝园区负责分园的规划建设，招商引资的指导跟管理。

刘芳： 那么对于这样的一个基础的配套设施，天宝有责任吗？

宝坻区天宝工业园华泰建业公司总经理杜庆： 具体到规划建设来讲，是审批的责任。霍各庄分园也递交了建设的申请，第一时间结合开发区管委会和相关部门到货庄分园进行了现场踏勘，霍各庄分园递交了两条路的建设申请，完全符合规划，后续也组织召开了协调会，积极推进霍各庄分园进行建设。

刘芳： 对于霍各庄工业园，天宝工业园有哪些打算吗？

宝坻区天宝工业园华泰建业公司总经理杜庆： 要解决园区的高质量发展问题。会强化招商引资工作，提升招商管理水平，多引进高质量项目，帮助园区腾龙换凤，助力园区高质量发展。

刘芳： 鲁主任，就像刚才杜总经理所说的，筑巢引凤是园区要做的，目前宝坻也是“一区四园一城”的规划，也是为了更好的招商引资。这样的配套设施，能够满足我们招商引资的需求吗？

宝坻区经济开发区管委会主任鲁春兵： 其实不光是一个路的问题，是硬件离招商引资的水平还远远不够。这里也折射出工作人员的宗旨意识和为其服务的情怀，基层干部还有一些官僚主义作风。天宝园区的华泰建业和霍各庄镇政府也有过沟通，针对这个道路问题，当时可能我们更多的感觉是按文件走，职责很明确，还是存在着一定的本位主义，没有真正地、切身地感受到企业面临的困难，还有群众出行的困难。

刘芳： 何谓按文件走？您是指什么样的文件？

宝坻区经济开发区管委会主任鲁春兵： 我们在2019年11月份成立分园的时候，为了避免出现责任不清的情况，当时对镇里和天宝工业园区都做了职责分工，所以从开发区讲，考虑这个钱应该由镇里出，而我们更多的是管理指导服务。关于道路问题，刚才他们两位已经说了，肯定要解决企业和群众的需求，从我们开发区角度要加强统筹，确保不要再出现互相推脱推诿的情况。

刘芳： 我们知道宝坻区现在布局“一区四园一城”，为什么有这样的一个体系布局？

宝坻区经济开发区管委会主任鲁春兵： 过来我们只是把4个比较大的园区作为重点，镇、街的这种乡镇分园没有纳入整体开发区去考虑，这是我们目前所欠缺的。打造载体只是宝坻开发区做的第一步，从根本上解决高水平建设和良好营商环境的问题，还是要从产业上、项目上来支撑。我们的园区都经过了10几年的发展，有的是20多年的发展，目前的产业已经不符合现在的主导产业方向。下一步，我们主要会进行园区和开发区的二次开发，以及产业升级，把企业转型、壮大作为着力点，整体提升开发区的水平和产业集聚度，从根本上解决基础设施配套资金不足的问题。

刘芳： 我们天津出台了一系列的举措，比如说“津八条”，还有《天津市优化营商环境三年行动计划》。这些都是为了能够做好招商，同时还要稳住商、留住商，您觉得在这方面我们还有哪些短板？

宝坻区经济开发区管委会主任鲁春兵： 服务意识还存在不足。刚才片子里也看到了，我们心里没有把企业的事当成自己的事，认为这个事跟自己没关系。下一步要重点放在抓职工干部思想教育，抓职工干部作风建设上，把氛围营造起来，让每一个员工都认识到服务就是发展，服务就是招商。

刘芳： 孙副区长，在霍各庄这个问题上，您看到了什么问题？

宝坻区副区长孙文秀： 首先在这个问题上，应该跟企业说一声对不起，这是发自内心的。营商环境实际上是最大的事情，区委区政府常抓不懈的事情，尤其这几个问题发生在开发区，抓营商环境这方面，更应该下功夫。回去以后，一定要认真整改，进一步提升为民服务的情怀，意识上更应该提升，把它训练成一种本能。企业无事不扰，随叫随到。像今天反映的道路问题，区政府和各级部门共同努力，把这些梳理清楚，共同想办法一起把它解决掉。

刘芳： 具体到霍各庄这条路的问题，有哪些具体的安排和部署吗？

宝坻区副区长孙文秀： 首先确实是镇政府属地责任，责无旁贷。后期还是用融资的方式来解决。如果单一的小开发区平衡不了它的资本，就放到大开发区的大融资平台上来解决，这只有这样才能根本解决。之所以园区的资本解决不了两条辅路的问题，因为主路已经基本修好了，还是园区的产业急需要提升。因为现在产业结构还是初级的机加工和水泥构件，所以说利润极低的。在这方面借着宝坻高铁新时代的到来，全力做园区的二次开发和转型升级。