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天津:自贸创新赋能产业升级 推动制造业高质量发展

天津充分发挥自贸区先行先试政策优势,推动保税展示交易政策向更广领域拓展,赋能产业不断升级,推动制造业高质量发展。

天津一家大型外贸企业,每年要从国外进口大批新能源汽车零部件,运到京津冀三地的整车厂来进行展示,吸引客户订单。以往,企业进行这种业务需要先完税,也就是说货物在入境时就办理通关手续,并缴纳关税和增值税。

企业算了一笔账,关税和增值税占到了进口货物货值的近两成,企业每年要在这方面承担上千万元的费用。如何把“保税展示交易”的政策从消费品领域扩展到工业品领域,为天津制造业立市提供服务呢,自贸区也在努力。

去年年底天津海关在海关总署支持下,出台支持保税展示交易扩容的政策,由日用消费品,扩展到包括工业原材料、设备零配件和部分大宗商品领域。支持综保区内,经过海关注册和备案的企业,向海关办理担保手续后,把保税货物运到区外开展保税展示交易业务。政策适用的范围也由天津本地,扩展到整个京津冀区域。

这样一来,符合资质、信誉好的企业,直接就能享受政策红利了。而这家外贸企业,用于展示的进口商品,在没有实际销售前,不用再办理通关手续,也不用缴纳关税和增值税,没有形成交易的商品,还可以退运出境。

政策“扩容”的同时,考虑到工业品保税展示业务普遍对通关时限要求较高,天津海关还在不断优化业务流程。对于符合资质、信誉好的企业,支持自主备案,自行记录展示货物的进、出、存等详细情况,提高通关效率。企业还可以选择保证金、银行保函等多种担保方式,进一步降低成本。同时,保税展示的最长期限由6个月延长至2年,方便企业在异地开展业务。

这家外贸企业的展示产品成交后,只用了一周时间,就办完了相关手续。截至目前,天津海关开展保税展示交易业务超过140票,货值约8,000万元。最近,天津港保税区和综合保税区合并,新天津港保税区内的所有海关注册、备案的外贸企业,都能开展保税展示交易业务。眼下,天津海关联合市商务局、各功能区管委会,为企业进行政策解读,为天津制造业立市,培育经济新增长点提供有力支撑。(津云新闻编辑张麒麟)

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