消防员深入商业区宣传消防知识。
发放逃生面具，讲解使用方法。
讲解消防器材使用方法。
消防员入户宣传消防知识。
检查消防器材，确保正常使用。
消防员入户讲解灭火器使用知识。
社区志愿者向市民宣传消防知识。
“小火亡人”不容小觑。从市消防救援总队获悉，刚刚过去的2021年，天津市火灾形势总体平稳，但往往在一年的“两头”呈现“小火亡人”多发的势头。数据显示，去年1月份，9天接连发生6起“小火亡人”火灾；去年12月份，发生的7起“小火亡人”火灾，造成了7死5伤的惨剧。
“冰冷数字的背后，不只是一个个支离破碎的家庭。要知道，小火多了，发生火灾损失的可能性就大！”为让悲剧不再上演，2021年12月29日，一场由多个区政府分管消防工作副区长参加的约谈会如期召开，再次敲响了遏制“小火亡人”、防范“大火巨灾”的警钟。
何谓“小火亡人”
特点分析
居民住宅易发高发
何谓“小火亡人”？“小火亡人”火灾事故往往过火面积小，经济损失小，受灾户数和人数相对少，但却造成人员死亡，且多发生在卧室等居住区域。
“从去年火灾总体情况看，居民住宅‘小火亡人’易发、高发、频发！”约谈会上，市消防安全委员会相关负责人依据案例分析，首先通报了“小火亡人”火灾事故的特点。
从发生时期看，冬春季是“小火亡人”火灾高发期，其原因与冬春季节气候干燥寒冷、风力较大并且用电用火较多有着密切关系。
从发生场所看，老旧住宅亡人占比大，在去年发生的“小火亡人”火灾中，起火建筑修建时间在2000年以前的，占比达82.1%。
从受害人群看，老年人、未成年人、患病人员等群体为火灾亡人的主要人群，其中，老年人和未成年人占比高达62.1%，常年患病或行动不便者，占亡人总数的65.6%。
电气线路故障、吸烟是引发居民住宅火灾亡人的主要诱因，尤为值得一提的是，用火、用电两方面起火原因占比近9成。
原因分析
社区防控仍存“短板”
“从‘小火亡人’火灾案例暴露出的问题看，居民社区的火灾防控仍存在短板。”
该负责人表示，首先，在去年发生的住宅火灾中，火灾初期阶段，有八成以上火灾，没有第一时间自行组织疏散和灭火，社区或物业一定程度上存在“无人值守、无人巡查、无人疏散、无人处置”等突出问题。
其次，电动自行车及蓄电池入户充电的问题仍不容忽视。“去年，因电动自行车电池故障引发的179起火灾中，滨海新区、南开区各有1起造成亡人，河西区也有1起造成2人受伤的火灾。”究其原因，电动自行车的维修、改装、停放、使用等，以及锂电池的充电、报废和回收等环节管理不规范，存在非法改装、入户充电、过度使用和电池老化等问题，导致大量安全隐患。
另外，群众消防安全观念意识“没跟上”。私拉电线、占堵通道、卧床吸烟、违规使用不合格的保险丝和大功率电器等不良行为，在生活中还比较普遍。“尤其，老弱病残等群体消防安全意识薄弱，火灾反应迟、报警晚，自防自救能力较差。”一些火灾现场还存在违章搭建、安装铁栅栏、防盗网，堵塞逃生通道和安全出口等问题。
还有，火灾防控基层基础“没托底”。“在一个地区‘小火亡人’事故频发，暴露出基层消防治理还存在着短板弱项，有基层网格管理空转的问题，有排查整治不到位的问题，有宣传提示不深入的问题，也有报警晚施救不及时的问题……”
解决办法
层层压实消防责任
“遏制‘小火亡人’，更要警惕‘大火巨灾’！”在2021年12月29日的约谈会上，市消防安全委员会相关负责人介绍说，虽然近几年我市火灾形势总体稳定，但消防安全基础依然薄弱，火灾隐患依然点多、面广、量大。刚刚过去的2021年，仅全市消防救援部门就累计排查督改火灾隐患5万余处，其中重大火灾隐患41处。
“隐患就是事故，事故就要处理。”该负责人说，要始终把人民是否满意、是否幸福作为工作的出发点和落脚点，全力遏制“小火亡人”势头，采取有力措施综合治理。“不仅要压紧压实政府领导责任、行业部门监管责任、单位主体责任，还要加大消防执法的力度，严肃追责，严格执法。”该负责人说。
让“小火亡人”悲剧不再上演
联动 多部门联建联动落实消防责任
“清厨房、清阳台、清楼道；关燃气、关电源、关门窗……”走进南开区的很多社区，都能看到这样一张消防部门印制的“明白纸”，居民们对纸上的提醒耳熟能详。
可别小看这张“明白纸”，它是消防、街道、社区、物业等部门联建联动，层层落实消防责任、级级做好风险防范的缩影。
“近年来，南开全区上下积极推动落实消防安全责任制，推动全社会关注消防、学习消防、参与消防，为全区经济社会健康发展营造了良好的消防安全环境。”南开区消防救援支队副支队长徐万利告诉记者，南开区政府先后多次召开火灾警示会，去年11月，南开区消防宣传月启动，全力推进消防整体工作及三年专项行动的扎实开展。
盯紧突出火灾隐患，切实形成工作合力，全力遏制“小火亡人”，河西区也始终在不断努力。
“电动自行车禁止上楼，楼道内禁止堆放物品，出门记得关火……‘小火’无小事。”走进河西区喜年广场，消防流动宣传车“大喇叭”正在循环播放。“喜年广场6座楼宇，1538套房屋，共清理车场空置房垃圾及各楼宇废弃堆物65处，清理小区杂物、易燃品300处105车，清理大堂僵尸车15辆。”在河西区尖山街道党工委副书记、办事处主任焦丽霞看来，“隐患就是事故，事故就要处理”理念的落实，离不开多部门联建联动，层层落实消防责任。
联防 让警示信息第一时间直达基层
“一旦有火情，最初3分钟是扑灭控制住火灾发生的黄金时间……”和平区消防救援支队防火监督员赵玄白的手机中，有一个特殊的微信群，微信群里不仅有他对接的劝业场街12个社区的网格员，还有辖区内重点单位负责消防安全工作的相关负责人。
随时随地发布消防安全信息提醒、讲解初期火灾扑救及使用灭火器方法、根据火情适时发布通报分析……为推动和平区各街道落实消防安全工作，和平区消防救援支队与各街道根据辖区火灾实际形势展开研讨，建立了“火情通报”学习机制。
“借助区政府《深化拓展区志愿服务体系》中对各社区志愿服务队、网格员开展专题培训的工作要求，以季度为期限，每季度组织全部社区志愿服务人员开展消防安全专题培训，定期开展‘火情通报’学习培训，让火情警示信息第一时间直达基层。”
不仅如此，各个街道的防火监督员手中还有一张“和平区繁华地区‘一键式调派’微型消防站联络表”。联络表中，27个微型消防站的地址、相关负责人及联系方式，一目了然。
“‘一键式’调派联控联勤联防，旨在贯彻落实市消防救援总队‘防消结合’‘内外联动’的工作要求，提升联控联防水平和微型消防站初期火灾扑救能力。”赵玄白说。
各微型消防站执行“1分钟出动、3分钟处置”要求，实行24小时值守制度，接到火警信息后，第一时间通知到值班备勤人员，及时到现场处置。按照“行业相近、位置相邻”原则，微型消防站间还建立了联防机制，每季度至少组织开展1次处置演练，最大限度整合区域消防力量资源，提升区域协同能力。
联控 建立加强社区消防安全工作阵地
隆冬时节，走进和平区劝业场街百货大楼社区，71岁的党员志愿者刘桂湘正带领着志愿者们走街串巷地巡逻。“楼道不要堆放杂物、用电安全常识要牢记……”消防安全隐患排查，是这支社区消防志愿者队伍每天重点要做的事。
因为消防工作做得好，2020年百货大楼社区荣获“全国119消防先进集体”荣誉称号。
“其实，多年以前，这个社区的治理难点可不少。”现任百货大楼党群服务中心党委书记、居委会主任王媛媛接受采访时说，百货大楼社区位于劝业场街中心地区，人流密集，很多百年以上木质老旧伙楼院，消防安全隐患多、空巢独居老人多、流动人口多。
为消除火灾隐患、深化平安社区创建，2008年10月，百货大楼社区在全市率先成立社区“消防学校”，依托这一阵地，宣传社区消防知识，做好社区消防安全工作。
2018年，在“消防学校”不断积累经验，功能覆盖越来越广的基础上，升级为“百安学校”。“成立社区消防工作领导小组，组建社区消防学校消防培训讲师团，构建消防安全网格化机制，组建义务消防队、消防宣传队、消防督导队、消防巡逻队、消防文艺队5支社区消防志愿者队伍……”“百安学校”越来越广为人知，被百姓认可。
“每周召开‘安全隐患大排查工作例会’，将安全隐患消灭在萌芽状态；同时，拓展‘百安学校’阵地队伍，延伸服务居民半径。”针对社区孤寡老人、视障老人，王媛媛说，社区特别联合联通和平分公司，为老人家中安装了智能烟感报警器，“互联网+服务”全力保障老人们的安全。
治理 “零容忍”电动自行车违规充电
虽然已过去了多半年，但是天津建一物业有限公司的工作人员陈旧（化名）至今懊悔当初的心存侥幸。去年5月30日，他在紫金山路99号2号楼负一层违规给电动自行车充电时引发火灾。依据《中华人民共和国消防法》六十四条第二项规定，陈旧被依法处以行政拘留10日的处罚。
“遏制‘小火亡人’火灾事故，电动自行车违规停放、充电等行为隐患必须消除！”河西区消防救援支队防火监督一处副处长谢婧瑶告诉记者，涉电动自行车违规停放、充电等违法行为，河西消防救援支队一向“零容忍”。去年8月1日，伴随着《高层民用建筑消防安全管理规定》的正式实施，他们开出了首张涉电动自行车违规停放的罚单。“截至目前，就电动自行车火灾事故，延伸调查3起、刑事拘留2人、行政拘留1人，形成强大的社会震慑。”
为规范电动自行车消防管理，河西区从存放电动自行车车棚治理入手，源头治理545个车棚、273处消防隐患；强化飞线充电、电动自行车上楼管理，新建49部阻车梯控，完成75个小区电动自行车集中充电设施建设。
特别提醒
1.严禁卧床吸烟。严禁卧床吸烟，尤其酒后、睡前、疲倦时不要躺在床上或沙发上吸烟，不要将未熄灭的烟蒂随处乱丢。此外，烟灰在弹落时有一部分不规则的颗粒，带有火星也会引起火灾；落在干燥疏松的可燃物上，同样会引起火灾。
2.安全用火用电。注意正确使用炉具，勤开窗，厨房做饭时要注意“用火不离人，离人不用火”。严禁违规使用大功率电器，使用时要与周边可燃物保持安全距离。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。
3.关爱老人消防安全。关爱鳏寡孤独、老弱病残人员，帮助检查室内火灾隐患，尤其对燃气、电气、火源及其周边进行检查，及时消除隐患，张贴嘱咐消防安全注意事项。提醒老人及时清理可燃杂物，不往家中捡拾废品，不在疏散通道内堆放杂物、停放电动自行车等。
4.学会成功逃生。家中应配备灭火器、灭火毯、逃生面具、救援绳索等常用工具，全家学习正确逃生方法；熟练掌握如何使用湿毛巾、防毒面罩等逃生常识。（津云新闻编辑刘颖）
