供暖改造、电梯更换都是百姓生活中最基本的民生工程。本期《百姓问政》围绕着在推进这两项民生工程中百姓反映的问题，邀请了和平区的相关属地和职能部门，结合“我为群众办实事”的要求，落实各方责任，解决困绕百姓的烦心事。

暖气冰凉 怎么回事儿？

和平区万科都市花园柏林居的居民反映，11月1日正式供暖后，自家的暖气片还是冰凉的，原来这个楼今年下半年实施了单户循环改造，但供热企业并没有在改造前进行民意调查，而是入户直接施工，导致不知道和不同意的居民直接被停热。

记者：都市花园小区为什么要进行改造？

和平区市政设施运行服务中心主任 杨建奇：这个小区已经20年了，有些管网包括一些节门设施也在陆续出现问题。有一个管道间当时设计比较小，维修困难。供热单位也有压力，按原来那种简单粗暴的施工，老百姓是不认可的。

记者：接下来怎么办？

杨建奇：目前来说跟居民沟通四五次了，现在有的居民也能够认可，前提就是把政策和技术的条件和居民讲清楚。

记者：作为街道，和这件事有关系吗？

和平区南营门街道办事处主任 林汉裕：群众的任何事情都和街道社区脱不了关系，认为有一些工作做得不实，做得不深，从言语当中还存在一些事不关己高高挂起的思想。再有作为社区网格员，在日常网格巡视当中，发现没发现这里的问题，如果工作做到位，有问题不至于发展到现在，给后期解决问题造成了很大的被动。

记者：街道工作人员说不知道这件事，这个现象正常吗？

林汉裕：作为网格员有责任有义务要第一时间去发现或第一时间去掌握，只有掌握了情况，才能够及时地发现问题，及时去反映问题。通过这个事说明社区，包括在日常的网格巡视当中，确实还有不深不细的地方。

记者：了解到这件事之后，又介入做了什么？

林汉裕：首先，给目前为止尚未供热的居民积极地想办法，临时配置一些电暖器。第二，这段时间一直在和城管委，分成了几个组，本着尽快为老百姓供热角度，在积极配合城管委推动这项工作。

记者：6年时间天津市提前并且延长供热，这些住户享受不到，城管委有责任吗？

和平区城管委党委书记 主任 陈忠文：城管委作为监督管理部门来说，确实有不可推卸的责任。在企业没有报备的情况下，没有第一时间发现这个问题，没有第一时间叫停。在为民情怀上，人民至上理念树得还不牢。

记者：这部分居民什么时候能家里热乎起来？

陈忠文：计划在这周把方案拿出来，如果居民同意，就下周进场，一周时间尽快恢复。针对这次教训，也从体制机制上下功夫，对所有供热企业在单户分环的改造过程中，一定要向主管部门进行报备，然后在小区的醒目位置进行张贴，坚决杜绝这种情况再次发生。

记者：怎么评价？

和平区副区长 徐志强：政府部门，包括城管委、街道，在这个过程中充分暴露出了工作作风不深、不细、不严、不实，敏感性不高，没有及时发现及时汇报，及时处置，监管力度也不够，这里边的教训值得去深刻反思。要立行立改，由城管委和街道组成联合专班，主要领导亲自“提锅上灶”，带领设计人员进户进行意见征询，一户一户研究方案，一户一策制定方案，要尽量让老百姓满意。还要建章立制，以此次事件为契机，研究制定小区暖气改造的规章制度，这个规章制度，要更加注重严格性、严谨性和可操作性，避免今后类似事件发生。

电梯坏了 为何还没换？

和平区的诚基中心三栋高层的32部电梯由于使用年限长，使用效率高，常常出现故障，停梯维修也会造成高层区域的住户在早高峰的下楼难，2019年年底，在属地五大道街的协调推动下，业委会、物业和社区曾经进行了入户调查，接近90%的居民同意使用维修资金来进行电梯的更换，但两年过去了，居民们没有见到任何进展，而面对每天遇到的乘梯困境十分忧心。

记者：从2019年年底到现在，两年的时间，怎么就停到那了？

五大道街道办事处主任 赵春林：2019年征求意见以后，2020年年初的时候疫情就来了。在这个过程中诚基中心流动人口相对量比较大。任务很重，人员上相对比较紧张，所以电梯更换的工作稍微搁置。在四五月份疫情平稳以后，立即启动了电梯更换的相关招投标程序，今年7月份开始进行立项，但是在这个过程中我们又发现有46户没有交大维基金，要进行大维基金的缴纳，才能进行下一步工作。

记者：现在呢？

赵春林：现在46户大维基金已经基本解决，也同意缴纳。

记者：在采访的过程当中，这个问题还没有完全解决，这几天就解决了？为什么百姓说没动静呢？

赵春林：在工作中，在工作每一个环节，每一个进展过程中，在向群众做汇报方面做得还不够。两个社区党委包括综治办在平时巡视走访过程中，应该主动向居民进行宣传，让居民知道这种更换电梯的进度，并且让居民了解支持在这个过程遇到的困难和问题。

记者：在这里有哪一部分责任是住建委应该负的？

和平区住建委党委书记 主任 丁华：需要住建委在对专项维修基金里面负有指导和监督管理的责任。诚基中心作为和平区“特大型超高层”的楼宇，没有把身子沉下去，没有做到穿透性的指导，下一步的工作当中，还要加强作风建设。

记者：但是工作人员说“我们坐在那，就是点一个通过，我们的主责就是这样的”，怎么看？

丁华：站位不高，作风不实，还是缺乏对老百姓的真情实感，下一步特事特办，急事急办，作为工作的重点，也作为作风整治的重点。

记者：接下来还会有一次分摊入户来画票的工作，这个工作由谁来牵头？

赵春林：按照程序来讲，是业委会来主责。但是一个是力量问题，另外一个人员的问题，所以社区党委理所应当地并且支持他们，街道来主动作为，帮助业委会一起入户发票。

记者：能够真正用上安全的电梯需要多长时间？

赵春林：4部电梯一次换，分8批次，4部电梯一次需要两个月的周期，整体换完需要16个月。

记者：在诚基中心这个问题上，应该拿出什么样的精神和招法？

和平区副区长 徐志强：从2019年12月份启动电梯更换工作，到现在将近两年，工作还没有取得实质性的进展，这里尽管有疫情的客观原因，但是作为政府部门要刀刃向内，从自己身上找原因。能够看出来，部门工作人员在这件事情上还存在着主动性、紧迫性、敏感性不强的问题。部门之间信息沟通不畅，存在着相互推诿扯皮的问题，既然前期耽误了一定时间，下一步要通过努力工作，把失去的时间尽力弥补回来。这件事情落实主要靠住建委和街道，两个部门既要各负其责，又要密切合作，必须统筹做好。以此次事件为契机，对老百姓的急难愁盼的大事，要加强梳理。要提级加力，提级管理。通过扎扎实实的工作，让和平区老百姓获得更多的安全感和幸福感。