8月6日，“京津穗开发区政务服务改革创新合作联盟在线签约仪式”召开，北京经开区、天津经开区、广州经开区通过“跨省云签”方式签署《京津穗经开区政务服务改革创新合作联盟框架协议》，并正式启动三地国家级经开区268项政务服务事项“跨省通办”。据了解，这是全国成立的首个政务服务改革创新合作联盟，其启动的多地政务服务事项“跨省通办”联动模式在全国也首开先河。

此次，京津穗三地共推出268项政务服务事项作为首批“跨省通办”事项，涉及商事登记、行业准入、从业资格、人事薪酬等企业关心的关键领域。

三地对标国家要求，结合工作实际及事项特点，将“全程网办”和“代收代办”作为目前阶段的主要通办模式。三地设置“跨省通办”专窗，针对已实现全程网办的事项，由专窗工作人员通过自助端、移动端及PC端等渠道，辅导并协助申请人完成账号注册、信息填报、材料上传等操作，并负责与业务所在地的政务服务工作人员进行沟通联络，直至事项办结，建立“全流程网办专人服务”模式。针对涉及提交纸质材料的事项，采取“代收代办”方式，由一方“跨省通办”专窗工作人员按事项办理标准进行身份核验，并完成接件环节工作，通过中国邮政快递（EMS）寄送至业务所在地的审批部门进入受理程序，并全程关注办事进度，审批部门依照法定程序进行受理、审批，并将办理结果通过网络或中国邮政快递（EMS）送达申请人。

“简单来说，就是通过三地更加密切的业务协同，让企业与当事人办理异地业务‘少跑腿’、‘不跑腿’，办理异地业务实现和本地业务一样的省时、便捷、高效。”经开区政务服务办公室副主任王硕表示。

北京经开区行政审批局、北京经开区政务服务中心、天津经开区政务服务办公室、广州经开区行政审批局作为本次“跨省云签”的主体单位，前期已经完成了通办事项梳理、通办专窗开设、服务模式重构、异地业务培训、信息化系统整合等大量准备工作，为顺利实现“跨省通办”工作模式打下了坚实的基础。

“跨省通办”作为国家推出的一项转变政府职能、提升政务服务能力的重要改革举措，对解决企业和群众异地办事面临的堵点难点问题，具有十分重要的意义。

王硕说：“此次京津穗成立政务服务改革创新合作联盟，并率先开启三地政务服务事项联动模式既是贯彻落实国务院对‘跨省通办’工作要求的创新实践，也是头部国家级开发区通过机制创新、协同联动、资源整合，将‘放管服’改革向纵深推动的工作探索。”

未来，三地还将持续优化业务流程，将同事同标、证照互认、智能服务作为下一步“跨省通办”努力方向，为企业与办事人提供更为便捷顺畅的政务服务体验。

联盟成立后，三地将建立起政务服务通办、互访学习交流、各地智库共享、产业发展协同等四大政务服务改革创新合作机制。在探索实现“跨省通办”模式基础上，建立起协同推进的常态化机制，用好各项“放管服”改革举措，探索政务服务创新路径，进一步释放区域经济活力，优化政务营商环境，力争打造政务服务改革创新“全国样板”。（津云新闻记者 陈汝宁）