天津,一座历尽600余年沧桑与繁华的文化古城,更是享誉海内外的“万国建筑博物馆”。屹立在五大道和海河两岸的小洋楼像一位老者,娓娓述说着沧海桑田的过往。也正是这些饱经历史的文物古建筑, 由于建筑年代久远,建筑耐火等级极低,备受火灾威胁。
案例回顾
案例一:2014年云南香格里拉市独克宗古城发生火灾,过火面积近百亩,烧毁房屋242栋。
案例二:2015年云南大理白族自治州拱辰楼发生火灾,使600多年历史古迹全被烧毁。烧毁面积约765平方米,直接财产损失380余万元。
案例三:2019年1月6日,全国重点文物保护单位四川省绵阳市江油市云岩寺东岳殿发生火灾,过火面积约120平方米,大殿主体建筑及殿内部分物品被烧毁。
案例四:2019年1月31日,全国文物普查文物点福建省南平市建瓯市步月桥发生火灾,过火面积645平方米,整座桥被烧毁。
案例五:2019年3月8日,浙江省重点文物保护单位温州市文成县谢林大宅院发生火灾,过火面积1350平方米,建筑木构部分基本被烧毁。
文物建筑消防安全突出风险
一、在消防安全条件方面:文物古建筑大多是以砖木或纯木结构的三级、四级耐火等级建筑,耐火等级低,火灾荷载高。多数文物建筑是以各式各样的单体建筑为基础,组成各种庭院和建筑群,院内建筑高低错落相互连通,缺少防火分隔和防火间距。一些古建筑错落分布在城市老旧街道居民区中,居(村)民住宅或小商业场所与其毗邻而建,防火间距不足,消防车通道不畅,致灾因素多,火灾风险大,发生火灾后扑救困难。
二、在用火用电方面:一些古建筑电气线路日常检查维护不到位,线路老化、破损;有的敷设不符合安全要求,少数古建筑将强电线路直接敷设在可燃木结构承重构件上。部分古建筑保护范围内及周边居民和个体私营业主随意乱拉乱接电线现象时有发生。
三、在安全设施器材方面:文物建筑普遍缺少火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓系统、电气火灾监控系统等现代化安全设施保护,不能做到对火灾早期报警和及时处置。部分博物馆、文物建筑未设置防雷设施或虽已设置但年久失修,易引发雷击失火;已配置消防设施器材的,因缺少必要经费和专业管理人员,维护保养不到位,个别处于瘫痪状态;灭火器等基本器材配备类型不符、数量不足,存在老化或超过使用年限等问题,无法满足扑救初起火灾需要。
四、在消防安全管理方面:一些博物馆、文物建筑管理使用单位主要负责人消防安全意识不强,火灾防范措施不力,该投入的不投入,该修缮的不修缮,隐患得不到有效整改。一些单位未建立严格规范的消防安全管理制度,有的建立了但没有落实,防火巡查检查流于形式,用火用电用气管理混乱,对焚香、点蜡、燃放烟花爆竹等缺乏有效管控措施。一些文物建筑单位过度参与商业开发运营,设置旅游商店、文化展览室等商业场所,有的甚至开办餐饮、娱乐场所,大量使用灯光、亮化等技术,消防安全条件未经审查,火灾隐患突出。
五、在消防宣传教育培训方面:一些博物馆、文物建筑对消防宣传教育重视程度不高,没有组织单位人员进行消防培训,致使其不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。有的未结合场所特点,组织对公众开展消防安全宣传,消防安全“三提示”不到位。
找准方法 预防火灾
方法一:加强消防安全管理。要建立健全内部消防安全管理体系,明确管理人、责任人和各岗位消防安全职责。
方法二:加强内部安全培训。要制定单位灭火和应急疏散预案,明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散、扑救初期火灾的职责。消防安全责任人或管理人,每季度应最少组织开展一次防火检查。文博单位对社会开放期间,至少每两小时开展一次防火检查。
方法三:加强硬件设施建设。根据不同单位的防火需求,确定消防车通道,配置必要的消防设施设备,并加强日常保养维护和定期检测。同时还要加强火源管理,采取有效防火措施,并由专人看管,必须做到人离火灭。
方法四:加强消防宣传教育。要根据不同单位所存在的问题出发,扎实开展消防宣传教育工作。要在单位重点部位显著位置张贴宣传海报,利用互联网宣传平台开展科普宣传。要加强对员工培训教育,切实提升员工应急处置能力。