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天津工程建设项目审批服务达到国内一流水平

一直以来,项目审批种类多、事项杂、串联办、部门多是制约项目落地的瓶颈问题,为提速项目落地,市住房城乡建设委持续优化营商环境,协同解决项目审批的各个难点、痛点问题,帮助企业第一时间获得项目“通行证”,工程建设项目审批服务达到国内一流水平。

听到《天津市深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境若干措施》颁布的消息后,天津市方达轩汽车配件有限公司总经理刘广春很是惊喜。“我们企业2018年年底的时候在东丽区建了1个厂房,厂房包含2个8500平方米的单体建筑,我记得当时施工图审查这一个环节就用了将近半个月的时间。”刘广春接着说,要是现在,根据新政“对新建、扩建单体建筑面积不大于10000平方米(不含地下工程)、建筑高度不大于24米、功能单一的社会投资厂房、普通仓库,不再强制实行施工图审查”这一条,仅施工图审查这一项就可以省下半个月的时间。根据企业的情况粗略计算,提前半个月投产不仅能获得近10万元的产值收益,也能为企业减少一些贷款压力。

营商环境是一座城市的核心竞争力之一。哪里营商环境好,人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。近年来,天津针对营商环境优化采取一系列大刀阔斧改革,聚焦建设项目审批重点环节和关键节点,让更多项目能够享受改革政策、分享改革“红利”。

新政施行,天津义达机械制造有限公司副总经理钟雪直呼“太幸运”。

“我们企业是做机械加工行业的,正准备在汉沽寨上街建一个8000余平方米的机械加工厂房。昨天接到通知说,简易低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大到了不大于10000平方米,审批时间从获得土地到完成不动产登记不超过14个工作日。这对于我们来说真是太好的消息了,正好赶上了这波‘扩容’!”钟雪高兴地说,“之前我也在网上做了一些功课,本以为这个过程要用半年左右,完全没想到14个工作日之内就能搞定。”

压时限、提速度,落实到操作层面,究竟是如何做到的?

按照“精简、便民、高效”的要求,我市加快推动审批工作全过程、全链条的深度融合,全面推行“一窗受理、一家牵头、并联审批、限时办结”的审批模式。“一窗受理”是指专门设置综合服务窗口,整合窗口职能,提升服务能力,避免企业出现多部门来回跑的现象;“一家牵头”是指将工程建设项目审批划分为立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,明确各阶段的牵头部门,并由牵头部门协调解决企业在办理手续中遇到的问题,各审批阶段牵头部门建立了部门之间和部门内部审批服务协调机制,确保审批各阶段、各环节无缝衔接;“并联审批”是指通过由牵头部门制定的并联审批管理机制,部门间通过信息共享、内部流转,同步审批,实现企业一次性办理多个事项,包括“联合审图、联合验收、联合测绘”等措施;“限时办结”是指在法定审批时限的基础上进一步压缩办理时间,各审批部门均按照向社会公开的承诺办理时间限时办结,切实提升服务效率。

钟雪表示,让她欣喜不已的还有相关部门工作人员热情周到的服务。在咨询的过程中,她发现,住房城乡建设、规划资源、行政审批等相关部门的工作人员都有问必答,还为企业安排了专人服务,帮助提前准备各项审批手续,让钟雪觉得放心又贴心。“说实话,之前我们还想找一个专业的办件人员帮我们代办,现在觉得完全不需要了。”

天津优化营商环境,并非停留在纸面上,而是弯下腰来一一落实。对企业开展有针对性的服务,依法依规帮助企业解决实际困难和问题,让企业感受到优化营商环境的实际成效。

“通过我市工程建设项目审批制度改革,有力地推动了审批服务理念、服务水平的显著提升,以我委的建筑工程施工许可审批为例,目前办理时间已由法定的15个工作日压缩至即时办结,并可与其他手续并联办理,社会满意度和企业获得感进一步提升。”市住房城乡建设委政务服务处处长徐禄说。

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