12月2日，中共天津市委举行首场新闻发布会，就《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况进行发布。市规划资源局总规划师师武军回答了记者的提问。

记者问：如何认识构建“双城”发展新格局的重大意义？在功能互补、合理分工上是如何考虑的？

师武军：全面形成津城、滨城双城格局，是天津在构建新发展格局背景下，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，优化城市空间布局的重要举措。“双城”发展新格局具有重大意义：

一是落实国家重大战略的重要支撑。滨城是落实天津“一基地三区”战略定位、融入“一带一路”和京津冀协同发展、畅通双循环的重要节点。构建双城格局，优化津城功能、强化滨城职能，为重大战略实施提供有力支撑。

二是贯彻习近平生态文明思想的重要举措。津城、滨城中间地带构筑南北联通的津沽绿色森林屏障，融入京津冀环首都生态屏障带，优化区域生态格局，形成“双城紧凑、中部生态”的新发展格局。

三是以人民为中心，妥善解决城市问题的必然要求。提升津城公共服务能力，补齐滨城民生短板，化解城市发展碎片化、城区蔓延式发展，以及职住分离等问题，双城之间合理分工、功能互补、高效协同。

四是符合天津自然地理格局特征和城市发展脉络。津城依漕运兴盛，滨城因海发展，历版城市总体规划延续了“一挑扁担挑两头”的城市结构，双城格局一脉相承。

围绕“双城”发展格局，我们将在四个方面重点发力：

一是明确功能定位，建设紧凑活力津城和创新宜居滨城。津城重点提升现代服务业水平，形成若干现代服务业标志区；滨城城市综合配套能力显著增强，建设生态、智慧、港产城融合的美丽滨城。

二是完善城市功能，合理分工、功能互补。津城重点发展金融科技、商务商业、文化旅游等，形成与现代化大都市地位相适应的综合服务中心；滨城加快补齐基础设施和公共服务短板，增强创新带动能力，发挥港口优势，建设成为创新引擎。

三是提升城市品质，营造城市特色风貌。津城以“多彩主城”为主题，凸显“古今交融、中西合璧”的城市文化底蕴。滨城以“蓝色海湾”为主题，突出海洋文化、近代工业文化，彰显国际性海滨城市魅力。

四是加强快速交通联系，实现同城化。构建津城、滨城间城市轨道快线系统，形成20分钟直达轨道线网。