征求意见稿提出

以线上新服务新模式新业态作为“疫中”“疫后”服务业创新发展导向，加快发展5G等新基建催生的新服务，推广新生活方式创造的新模式，壮大数字经济形成的新业态，塑造一批智慧应用场景，培育一批创新型企业，建设一批专业化载体，构建线上服务经济新生态，打造线上服务经济先锋城市。

根据发展目标

到2022年，发展10个线上服务经济新业态。打造30个线上服务经济前沿应用场景。引育50家线上服务经济标杆企业。建设20个线上服务经济专业载体。

为抢抓产业数字化、网络化、智能化发展机遇，有效应对新冠肺炎疫情影响，日前，市发展改革委研究起草了《天津市促进线上服务经济发展实施意见》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。

征求意见稿提出，以线上新服务新模式新业态作为“疫中”“疫后”服务业创新发展导向，加快发展5G等新基建催生的新服务，推广新生活方式创造的新模式，壮大数字经济形成的新业态，塑造一批智慧应用场景，培育一批创新型企业，建设一批专业化载体，构建线上服务经济新生态，打造线上服务经济先锋城市。

根据发展目标，到2022年，发展10个线上服务经济新业态。大力推进5G为代表的新一代信息基础设施建设，实现5G网络全覆盖，重点聚焦工业和服务业10个行业应用热点领域，形成产业平台化、产业链协同、创新集聚发展的态势。

打造30个线上服务经济前沿应用场景。加快推动高频次、高显示度场景开放和应用示范，引导新技术、新模式融合创新发展，积极抢抓线上服务经济新赛道，打造30个集聚用户流量的新网红消费打卡地。

引育50家线上服务经济标杆企业。加快引进和培育一批具有模式新、业态新、竞争力强的线上服务经济高成长企业，打造1家500亿级、5家百亿级、50家10亿级线上服务经济标杆企业，突出龙头企业带动作用，打造线上服务经济产业集群。

建设20个线上服务经济专业载体。利用互联网、大数据、区块链、云计算等技术，为专业化、特色化园区和楼宇资源实现技术赋能、产业赋能、业态赋能，推动线上服务资源要素集聚，促进产业特色化、错位化、集聚化发展。

征求意见稿提出，重点发展工业互联网、线上会展、新零售、线上教育、在线医疗、线上人力资源、智慧物流配送、数字文娱、在线金融、网络安全服务等十大服务经济新业态，实施新型网络强基工程、创新型企业培育工程、专业化载体建设工程、场景开放供给工程等四大工程。

同时，为加强组织保障，征求意见稿提出，建立天津市线上经济联席会议制度，强化跨部门、跨领域的组织协调，解决线上医疗、线上教育、工业互联网、新零售等新业态发展重大问题。建立线上服务经济产业智库，邀请研究机构、资深专家等相关行业权威人士参加，组建专家委员会，承担行业发展规划研究，为政府部门决策提供智力支撑。支持相关行业协会、头部企业，组织专业机构进行市场调研和行业研究，定期发布线上服务经济发展报告。支持新业态新模式特征表述纳入经营范围，放宽融合性业态模式准入门槛，面向线上服务经济探索施行“法无禁止即可为”，优化审批服务流程，推广线上司法服务模式。用足用好“海河英才”行动计划。聚焦线上医疗、线上教育、新零售、工业互联网等重点领域，加快引进国内外高层次人才、创新型人才、高级管理人才和复合型人才，满足线上服务经济发展需求。

此次公开征求意见的时间是2020年10月15日至10月23日，反馈意见建议可通过：1.电子邮箱：sfzggfwyc1@tj.gov.cn。请在电子邮箱主题注明“天津市促进线上服务经济发展实施意见”字样。2.通讯地址：天津市和平区大沽北路157号国投大厦天津市发展和改革委员会服务业处。（邮政编码：300040）。请在信封上注明“天津市促进线上服务经济发展实施意见”字样。3.传真：022-23142076。