创建天津（西青）国家级车联网先导区，规模部署蜂窝车联网C—V2X网络，在重点区域开展交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升，推动车联网安全管理、通信认证鉴权体系和信息开放、互联互通的云端服务平台建设。支持西青区、东丽区、海河教育园区等区域深度挖掘多场景应用与服务，探索自主接泊、环卫作业车、园区物流车、公交车等智能化、网联化应用，构建开放融合、创新发展的产业生态，形成可复制、可推广的经验做法。加快行业关键急需标准制定和验证，加强测试评价体系建设，促进行业管理制度和规范的完善。
获批
2019年12月，天津（西青）创建国家级车联网先导区获得工业和信息化部批准，车联网先导区的建设实施工作受到广泛关注。这是继江苏无锡之后，工业和信息化部批复支持成立的第二个国家级车联网先导区。2020年6月，在第四届世界智能大会上，天津（西青）国家级车联网先导区正式揭牌。天津市将探索丰富车联网应用场景，构建开放融合、创新发展的产业生态，为全国范围车联网规模商用积累经验。
工业和信息化部明确，天津（西青）国家级车联网先导区的主要任务和目标是：发挥在标准机构、测试环境等方面的优势，积极探索跨行业标准化工作新模式，加快行业关键急需标准制定和验证，加强测试评价体系建设，促进行业管理制度和规范的完善。规模部署蜂窝车联网C-V2X网络，完成重点区域交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升，明确车联网通信终端安装方案，建立车联网安全管理、通信认证鉴权体系和信息开放、互联互通的云端服务平台。明确车联网运营主体和职责，探索丰富车联网应用场景，构建开放融合、创新发展的产业生态，形成可复制、可推广的经验做法。
建设
天津市永泰恒基投资有限公司作为西青区区属一级国有企业，经西青区政府授权为先导区建设主体单位，负责项目建设运营的整体把控。据永泰恒基项目策划负责人徐磊介绍，天津（西青）国家级车联网先导区项目整体定位，是基于我国车联网产业的发展态势与工业和信息化部任务目标而确立。
据徐磊介绍，该项目整体布局重点围绕“硬环境”与“软环境”两方面展开。其中，“硬环境”建设部分分为车路协同与测试环境两大核心内容。先导区车路协同项目首期投资3亿元，将在基础设施、数据服务、标准支撑和应用推广等方面加大建设力度，助推车联网产业发展。“软环境”则主要包括标准制定与产业生态两部分。
车路协同主要通过道路安装各类设备、部署5G网络基站，让道路拥有“耳朵”、“鼻子”、“眼睛”，从而实现信息的有效传递，让道路更加智慧。天津先导区一期项目围绕天津南站科技商务区等重点区域展开项目建设，改造86个全息感知路口、60公里道路，覆盖面积可达8平方公里，力争建设成为全国集中部署规模最大、配置最高的车路协同应用平台。目前，一期项目已正式启动，二期项目将于2021年—2022年开展。2023年—2024年，将在逐步实现西青区全域车联网应用环境配套设施升级的基础上，进一步向天津市核心城区扩展，丰富车联网先导应用场景，探索可持续的商业化运营模式。
测试环境则包含虚拟测试场、封闭测试场和开放测试道路三大测试服务体系。虚拟测试场位于西青区中北中汽中心，现已建设完成。位于西青区王稳庄的面积为1475亩的智能网联汽车封闭测试场，于9月底完工，预计在近期投入使用。而开放测试道路规划正在根据智能网联汽车功能测试需求进行线路设计，后期将逐步开放。
先导区“软环境”建设中的标准制定工作已初步建立框架体系，正在围绕“硬环境”建设进度开展预研工作。在产业生态集聚打造方面，西青区现已吸引包含经纬恒润、中科创达、SAP、主线科技等一系列国内外知名企业落地，共同为天津车联网产业发展提供助力。
发展
先导区项目建设对区域车联网相关产业集聚与转型升级具有重要意义，特别是在“调旧”和“育新”这两个方面。“调旧”是指推动传统汽车行业裂变出新动能，带动传统汽车各链节企业进行技术研发创新与市场开拓，抢占市场先机。“育新”则是指通过搭建各类车联网应用场景，为行业新兴技术企业萌生与发展提供沃土，形成完整的智能网联汽车产业链，集聚C—V2X通信、高精度地图等重点产业，实现产业聚集。
为确保车联网项目顺利推进，天津（西青）国家级车联网先导区建立了市、区、企三级联动领导小组，联合解决项目推进过程中存在的难点问题。同时，该项目已聚集华为、海康、移动等众多国内外知名企业合署办公，共同参与项目方案设计和技术对接，为项目顺利推进提供保障。
“天津先导区将以‘建设带动运营、运营指导建设’的思路开展项目实施工作，通过将前后端建设与运营相结合，实现设备与场景价值利用的最大化。从环境层、行业层、产业层等多角度进行发力，充分发挥先导区的先导作用，打造开放的产业生态合作体系，构建未来智慧交通雏形，真正做到善政精治、惠民便民、立业兴业，努力为我国车联网产业打造天津样板，助推我国车联网产业蓬勃发展。”徐磊说。
下一步，先导区将针对天津市汽车产业的发展现状进行深入调研，针对性地开展产业搭建与提升工作，重点打造多条智能网联汽车产业链条，比如车载计算单位、激光雷达系统为代表的智能车辆产业链，以汽车电子标示、RSU为代表的智能信息交互产业链，力争建设完善的产业全景图谱，打造一批高精特新的技术企业，助力产业发展壮大，带动区域人才集聚，为经济发展提供新的动力与引擎。（撰文/李柏彦）
