2020年是“十三五”规划收官之年，自2016年开始，天津市按照国家发展改革委员会的工作要求，大力推进“十三五”期间社会足球场建设，截至2019年，天津新建224块场地，已提前一年实现100%完成规划建设任务，名列全国第四。对于天津的足球爱好者而言，越来越多新球场投入使用，可以让更多人能够在离家“十五分钟健身圈”里享受足球运动乐趣，也让更多人感受到天津作为足球历史文化名城重视足球与发展足球的良好氛围。

合理引导资源 确保社会足球场建设高质高速

“十三五”期间，天津市体育局高质高速推进了社会足球场的建设工作。通过市级体育产业发展引导资金，鼓励社会资本通过盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等建设足球场地；通过体育彩票公益金支持我市社区笼式足球场地建设。同时，借助天津举办东亚运动会、全运会等体育设施快速建设发展的宝贵契机，天津市体育局积极筹划，科学布局，加快了社会足球场地设施建设，确保了提前完成全部规划建设任务。

截至目前，天津市已拥有各类足球场地1431块，场地面积377.80万平方米，其中十一人制足球场地333块，占23.27%；七人制足球场地611块，占42.70%；五人制足球场地487块，占34.03%。目前天津已实现每万人拥有足球场0.9块。这些足球场分布在城市、社区、学校中间，辐射全市各类健身人群，为足球爱好者提供了优质便捷的场地条件和服务。

为使社会足球场能够服务于更多百姓，提高场地利用率并促进形成全民健身的氛围，天津市体育局在选址方面做出了很多考量，“靠的近、用得上”也是这些年来天津市体育局推进场地建设工作中的指导思想。

天津市体育局局长、党组书记李克敏介绍，天津市的球场建设选址是按照体育的空间布局规划，在体育用地及公园用地上充分开发，“见缝插体”、“见绿插体”，凡是具备开发可能的地方，都会按照一定的规程手续建设为足球场地。

“这样的开发方式，既实现了一定的功能化需求，同时对美化市容环境，提升公园功能性使用率，满足群众健身需求这些方面都是很好的一种方式。总的来讲，我们是按照各个区、各个街镇的空间布局来进行的。现在很多大型公园里都有五人制笼式足球场地，在公园这样环境美好的场地中健身锻炼，感觉肯定非常舒适。”李克敏说。

此外，有很多企业也充分利用起闲置土地，建设了一些新的足球场地，功能设计上非常专业，吸引了很多足球爱好者消费锻炼，在推进“十三五”期间社会足球场建设任务，提高专业体育设施服务质量方面，起到了良好效果，而大量的社会足球场完工投入使用，客观上也促进了全市社会足球运动的发展。依托这些资源，天津市体育局加大了针对青少年足球人才的培养，夯实青少年足球人才的基础。

“天津在近年来每年都会进行青少年‘五大联赛’，累计2700余支队伍参赛，共有37000人次积极参与到足球运动中，吸引了孩子、家长、教练员们积极的参与，形成了良好的青少年足球后备人才培养氛围。”李克敏表示。

硬件发展带动足球运动普及 真正实现体育惠民

社会足球场总量的提升，对足球运动的普及推动作用是显而易见的。除新建场地之外，天津市体育局一直努力号召由国家投资建设的足球场地以及校园足球场地“能开尽开”，同时也在督促企业建设的足球场地在重点时段合理收费，加强服务管理与安全设施保障，这些场地不仅能够让大众享受愉悦的足球时光，还方便组织开展一系列赛事，提高社会足球的整体水平。

始建于上个世纪50年代的天津火车头体育场，是大多数天津市民非常熟悉的综合性体育场地，曾作为天津火车头足球俱乐部的训练比赛场地使用。虽然2016年火车头俱乐部退出中乙联赛，但这座已经历半个多世纪风雨洗礼的体育场并未因此黯淡。经过2015年与2017年两次对足球场地的大规模整修，如今的天津火车头体育场已经成为了河北区青少年足球联盟训练基地，并承接了大量的青训比赛任务及社会足球赛事，同时也是河北区乃至全市体育爱好者进行足球运动首选的场地之一。

目前，天津火车头体育场整修结束重新开放至今，已经承办了包括第十三届全运会群众项目笼式足球比赛、第十四届市运会足球项目比赛、天津青少年“五大联赛”在内的各项赛事，仅2019年一年，就有超过四百场比赛在这里进行。每到周末，场地中的足球运动氛围非常浓厚，穿插于这些赛事的空档，大量的民间足球队也选择在火车头体育场约战较量，而足球场地硬件设施的改善，也的确是河北区足球氛围提升的重要推动力。

“作为体育场的管理者，我不仅看到了参加足球运动的人越来越多，也感受到了人们对这项运动的热情。”相关负责人介绍说。

与天津火车头体育场类似，天津二宫体育场也在“十三五”期间焕然一新。2016年开始，经民间企业资本的投资修缮，这座曾经杂草丛生一度被荒废掉的老体育场如今已经成为全新的“二宫足球公园”，由于场地周边辐射人群基数大、密度高，高峰期甚至会出现场地预订供不应求的情况。民间资本对场地进行升级改造后，可以利用其资源开展青训赛事及商业活动获得回报，而后再利用运营收益再投入设施建设形成良性循环，“二宫足球公园”的模式是企业投资社会足球场地建设的典型代表。

负责“二宫足球公园”运营工作的樊宗伟向津云记者介绍，截至2019年底，该足球公园共已建设了标准十一人制足球场两片，七人制、五人制笼式足球场各一片。据统计，每年来到“二宫足球公园”进行足球运动、锻炼健身的市民已达到25万-30万人次，且服务于200多家企事业单位，工会、学校、社会团体等。民间资本的投资入驻，使得这片从第二工人文化宫旧址提升改造而成的足球场地焕发出新的生机：“从3岁的孩童到85岁的老年人，每天都活跃在足球场上。这里还是天津元老足球队的主场，这里也有超过11年的社会业余足球联赛和青少年赛事。作为场地运营管理者，我们服务的宗旨是让每一位市民都可以参与到足球运动中来。”

推进社会足球场建设未停步 新项目纳入民心工程

虽然“十三五”期间社会足球场地建设已取得了不错的成绩，但天津市体育局并没有在完成相应规划任务后停下脚步，而是悉心总结以往工作中的问题积累经验，进一步推动社会足球场地建设合理布局，安全运营。

天津市体育局局长、党组书记李克敏向津云新闻记者透露，在今年存在一些困难与压力的情况下，全市计划再利用体彩公益金建设20余块笼式足球场地。未来，天津市体育局将继续深化足球场地建设工作，同相关规划部门、各区政府继续给予合作支持，充分利用闲置地、公园、林带等，提供足球场地建设和足球事业发展的用地；同时夯实资金来源基础，加大引入市场机制，多渠道筹集资金，积极引入社会资本，投入社会足球场地建设，适当增加标准足球场占比，加快建设一批11人制的标准足球场；继续巩固和发展天津市足球场地建设成果，积极协调教育部门，大力推动学校足球场地设施积极向社会开放，从而让更多的场地能够服务于足球运动爱好者。

在新建场地辐射面上，天津市体育局将充分考虑全市足球场地分布的均衡问题，因地制宜的在农村建设更多笼式足球场，使广大群众能真正用得上这些体育设施。天津市体育局群众体育处处长柴寿未表示，2020年天津市体育局将社会足球场建设工作纳入民心工程当中，所有利用体彩公益金建设的场地，都将坚持免费或低收费向群众开放，以促进全民健身，让喜爱足球的百姓能就近参与到运动当中来。此外，除对场地建设的效率速度要求之外，天津市体育局将更加注重对这些体育设施的安全监管，在建设中始终坚持“便民、利民、安全”的原则，坚持使用专业草皮、专业灯光、并严格围网标准，以确保群众能够在安全的环境下开展足球健身。（津云新闻记者 曹睿智）