3月18日,在第99场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,天津市交通运输委党委委员、副主任刘道刚介绍了市交通运输委在抓好疫情防控的同时,推进重点工程项目开工复工,加快构建京津冀立体交通网的有关情况。
刘道刚说,当前,我市11个市级在建公路、港口水运、铁路重点项目在做好疫情防控前提下已经“满血复工”,正在开足马力加快建设,努力将因疫情影响而耽误的工期追上来。
互联畅通公路网将增加新通道
津石高速公路是天津经雄安新区至石家庄以及西部腹地的最便捷通道,也是雄安新区最便捷的出海通道。当前,从天津滨海新区驾车去石家庄有两条路径:一条是北线,经荣乌高速、京港澳高速,全程约350公里,用时约5.5小时;另一条是南线,经京沪高速、石黄高速,全程约365公里,用时约5小时。津石高速公路建成通车后,全程将缩短至295公里,用时缩短2小时。刘道刚表示,市交通运输委正在全力加快工程建设,天津西段京沪高速至津冀静海界力争今年年内与河北段同步主体完工,早日实现通车。
工农大道是天津市滨海新区南部的一条重要南北向干线公路,原为大港油田专用路。近年来随着滨海新区开发开放不断深化,现有技术等级难以适应日益增长的交通需求。为此,市交通运输委正在对其北起天津大港港中路、南至河北黄骅省界全长7.3公里的路段进行提级改造,采用双向4车道一级公路标准,设计车速60公里每小时。到明年7月底,市民自驾出行到这条路附近踏青访友将更加舒适、安全。
轨道上的京津冀将赋予新动能
刘道刚介绍,在轨道交通方面,京唐铁路起于北京城市副中心站(规划可连通北京站),天津新建与京滨铁路共用的宝坻南站,东至河北省唐山站,全长148公里,其中天津段长43公里,计划2022年9月份通车。京唐铁路将打通北京通州至唐山城际通道,其宝坻至通州段与京滨铁路共同组成天津滨海新区至北京城市副中心的快速铁路通道,支撑北京、天津和河北唐山地区一体化协同发展。
京滨铁路起于宝坻南站,北接京唐铁路,南至滨海新区滨海西站,全长97公里,全线设宝坻南、宝坻周良、北辰、滨海机场、滨海西等5座车站。其中,宝坻至北辰段51公里正在加快建设,计划2022年9月份通车;北辰至滨海新区段46公里正在深化滨海机场站方案,将与天津滨海国际机场T3航站楼一体化设计施工。京滨铁路建成后,将结束宝坻区不通高铁的历史,形成天津市中心城区、滨海新区直达北京城市副中心的快捷通道,是继京津城际、京沪高铁后京津之间的第3条高铁通道,届时北京直达天津滨海新区只需57分钟,从宝坻南站到北京站仅需18分钟,宝坻到天津机场只需15分钟。对京津冀人才流动、项目整合、产业链条互动都起到了良好的作用。
津兴铁路起于天津西站,终至北京大兴国际机场,全长100.6公里,其中天津西至胜芳利用既有津保铁路,胜芳至固安东新建线路47.17公里,固安东至北京大兴国际机场利用京雄城际、廊涿城际。全线天津西、胜芳、安次南、永清南、固安东、北京大兴国际机场等6座车站。津兴铁路建成后将实现天津与北京大兴国际机场的直接连通,形成京津之间的第4条高铁通道,进一步完善北京国际大兴机场客流集疏运快速客运通道,天津与雄安新区和北京大兴国际机场将实现0.5小时通达。
世界一流大港将增添新载体
同时,刘道刚介绍了天津港的3个重点项目。
天津港北疆港区C段智能化集装箱码头工程将建设3个20万吨级泊位,可同时停靠2艘20万吨级集装箱船舶或同时停靠2艘10万吨级、1艘7万吨级集装箱船舶,设计集装箱年通过能力250万TEU。其后方陆域占地面积约75万平方米,主要建设自动化堆场区、空箱堆场区、维修区、进出港闸口、场内停车场、辅建区及照明、消防、给排水、通信等其他相关配套设施。该项目拥有多项全球首创技术和工艺,建成后将是国内智能化程度最高、建设成本最低、运营效率最优的集装箱码头,达到国际一流水准。目前,码头岸坡挖泥、预制构件制作、陆域场地整平与强夯正在同步开展,今年年内将建成1个泊位并具备投产条件。
天津港高沙岭港区10万吨级航道一期工程将建设5万吨级单向航道,全长22公里,通航宽度165米,总疏浚方量约1882万立方米,设置大型浮标一座,中心标一对、浮标45座(含备用15座),建成后将为我市港航系统基础设施提供新的高等级深水航道,进而对港区发展有着深远的战略意义。目前,正在进行新区域围埝施工和挖泥船补给整修,今年年内将全面完工。
天津港大沽口港区临港博迈科2#码头工程将建设1个300米长的模块出运兼15万吨FPSO舾装泊位,建成后可年出运1000吨及以下模块100个,1000—25000吨模块20个,或年舾装2艘15万吨FPSO(复式油气储存床)。正在开展码头主体海上沉桩施工,今年年内竣工投产后将填补京津冀地区海上浮式生产储油船总装业务领域空白,对于港口转型升级、提升天津市高端海洋装备制造能力发挥更加重要的作用。
区域航空枢纽和中国国际航空物流中心将展现新风采
在区域航空枢纽方面,民航局已于今年2月份正式批复天津滨海国际机场总体规划(2019版),天津机场将规划建设T3航站楼,新增东二跑道、卫星厅等。综合交通规划方面,将把京滨铁路引入T3航站楼,轨道交通M2线东延至T3航站楼,引入轨道交通Z2线至机场交通中心;拓宽机场进场道路,完善机场周边客货运道路系统。
发布会现场,有记者提问:除了上面介绍的交通运输重点工程,市交通运输委今年安排固定资产投资项目的总体情况怎样?如何推动这些项目尽快开工复工?
刘道刚回答:在实现市级在建重大项目全部复工基础上,市交通运输委充分发挥固定资产投资的“驾辕之马”作用,统筹考虑完成“十三五”规划收官任务、保持投资规模持续增长和稳妥应对疫情影响等多重因素,综合研究确定2020年交通运输固定资产投资计划安排144.5亿元,总额比去年略高。其中公路64亿元、港口水运32亿元、铁路45亿元、枢纽场站3.5亿元;建设项目共49项,其中续建项目33项、新项目16项。这些项目都是京津冀立体交通网的重要组成部分,我们采取了“以点带线”、“以线带面”的方式有序推进开工复工,确保全年投资任务目标完成。
一是建立健全工作机制。制定印发了我市交通建设工程项目疫情防控期间开工复工指导意见,联合北京市、河北省交通运输主管部门研究出台了加强疫情防控、服务保障和重点建设协调联动的实施意见,确保协调机制高效运转、工作台账明晰细化。
二是提高政务服务效率。优化服务模式,推行项目设计方案“不见面”专家函审和施工招投标“不见面”开评标,采取“告知承诺”等方式实现网上审批,全面指导各项目提前做好复工前各项手续办理准备工作。
三是分类分区指导帮扶。结合行业特点,分别成立公路建设养护工程、港口水运工程、铁路工程等16个复工帮扶工作组,由局级领导牵头,分类分区指导帮扶,加快推进项目复工。开展贴身服务
四是行业属地联动服务。与项目所在地政府建立联动服务机制,指导施工单位做好工人返岗、物资运输、人员防护,及时协调解决复工开工存在的困难和问题。
目前,上述49个项目中,33个续建项目复工率已达到85%;16个新项目开工率为37.5%,比往年同期略高,随着天气转暖和前期工作进一步落实,近期还会有更多的新项目开工建设。
记者提问:京津冀三省市交通运输主管部门在推进重点工程项目建设方面是如何做到协同联动的?
刘道刚回答:三省市交通运输主管部门可以用“规划同图、建设同步、运输一体、管理协同”四句话来概括。
一是规划同图。比如我们某个省(市)在编制公路网规划时,需要征求其他两个省(市)的意见,跨省(市)的国省干线公路要体现在一张图上,按同路线、同标准规划,高水平立项。
二是建设同步。跨省市项目在计划阶段,也就是在编制五年规划、年度计划时,三省市会充分沟通;建设施工阶段,各方还将针对工程具体施工工期安排、进度和整个建设市场监管等具体工作进行随时对接。比如津石高速公路和京滨、京唐铁路等项目,三省市会统一确定建设周期,力求全线同步通车。
三是运输一体。天津港不仅是天津的港口更是京津冀的港口,港口重大项目建成后在京津冀联防联控联动中也发挥了重要作用。在疫情防控关键阶段,天津港主动作为,当好京津冀协同发展和共建“一带一路”先行官,联合沧州黄骅港开通“天天班海上快线”集装箱船舶往返天津港—沧州黄骅港,2月25日开始,对每航次前200个舱位的支线运费予以全免,对船舶在天津港发生的港口作业包干费、库场使用费予以全免,全力支持河北省疫情防控和复工复产大局。据统计,疫情防控期间天津港累计作业防疫物资船舶12艘次,装卸防疫物资317箱、9405.2吨,其中13箱采用了“车船直取”方式,全程高效保障了石家庄四药有限公司、唐山三友集团等河北企业疫情防控救援物资的卸船疏运作业。
四是管理协同。近期铁路重点项目建设过程中就充分发挥了协调联动机制作用。例如,京唐铁路廊坊段需要协调天津市电力公司支持解决电力迁改和铁路施工问题。按照一般做法,需要先落实电力迁改,再进行铁路施工。为了加快河北段铁路建设,天津市交通运输委积极协调天津市电力公司,在确保安全的前提下,天津电力公司对高压线迁改和铁路施工同步进行给予了有力支持,为京唐铁路2022年实现京津冀三省市同步通车赢得了宝贵时间。另外,津兴铁路除天津西站外全线位于河北省境内,对天津市、河北省经济社会发展均具有重要拉动作用。双方采取共同投资方式,并由河北省全力支持加快项目征地拆迁等工作,开创了重大交通项目建设的新模式。
(津云新闻记者 马扬洋 刘畅)