2020天津两会

2020年是全面建成高质量小康社会和“十三五”规划收官之年，是深入推进京津冀协同发展、实现“一基地三区”定位的重要之年，是建设“五个现代化天津”、向高质量发展迈进的重要之年，也是转型升级、爬坡过坎最为较劲的重要之年。在新一年工作伊始，记者专访了和平区区长陈春江，就2020年和平区如何抢抓机遇，实现高质量发展进行交流，并对新一年和平区要着力做好的五方面工作进行介绍。

陈春江说：“当前，和平区经济正处于新旧动能转换的关键阶段，‘稳’的格局在巩固、‘进’的动力在增强、‘好’的势头在积累。我们要以更大决心、更大勇气、更大力度抓重点、补短板、强弱项，全力打造世界级智慧中央活力区，以实实在在的工作成效推动各项工作走在前列、争创一流，确保全面建成高质量小康社会和‘十三五’规划圆满收官。”

加快引育新动能，全力推动高质量发展

陈春江介绍，围绕“五区三带”空间布局，和平区今年将重点提升解放北路金融创新运营区能级，推进小白楼国际航运服务业集聚区建设，加快建设国家级人力资源服务产业园，推进产业结构升级，促进服务业提质增效。此外，还要提升战略性新兴产业增加值占比，梯度培育“雏鹰”“瞪羚”等创新型企业，年内力争使国家高新技术企业、国家科技型中小企业达到65家和180家。

此外，和平区还将深入实施商务楼宇品质提升工程，打造承接京冀项目和金融、航运、人力资源、智能科技、国际商务6座专业特色楼宇，同时整合小洋楼资源，吸引金融服务、高端商务、创意设计等机构和知名企业家工作室进驻，进一步提升楼宇经济质量。

在商旅文化融合发展方面，和平区还将完成金街绿化景观、智慧街区、和平路慢行交通系统项目建设，打造“金街大综合体”。同时提升五大道市级夜间经济示范街区业态品质、运营机制，促进全域全时全业态可持续发展。

打造一流营商环境 坚定不移深化改革

打造一流营商环境是今年和平区重点工作之一。陈春江介绍，通过持续简政放权、放管结合、优化服务，和平区将实施“一制三化”改革2.0版，推进“证照分离”改革全覆盖试点工作，大力推行承诺制审批；进一步健全政务服务标准化体系，完善“政务一网通”平台建设；提升“马上办、网上办、就近办、一次办”办理率，推进130项许可事项、207项公共服务事项“只进一扇门”；拓展24小时无人审批机覆盖面，推广“零跑动”等智能化、便利化审批模式。同时，继续落实减税降费政策，深化信用体系示范区建设，建立以信用为基础的新型监管机制，深化“双万双服促发展”活动，完善政商沟通协调机制，构建亲清政商关系，努力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

此外，和平区还将以改革之进推动企业发展，通过发展直接融资，推动企业股改，支持企业上市，缓解企业融资难融资贵等问题，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展，全年力争新增民营企业1800家以上。

用心用情保障民生，提升群众幸福感和满意度

今年，和平区一方面继续织牢织密社会保障网，精心组织实施20项民心工程，做好退役军人优待褒扬、权益维护、服务管理等工作，进一步完善养老服务体系，丰富为老服务举措，新建“嵌入式”社区养老院和老年日间照料服务中心各2家，新增养老床位300张。另一方面，促进教育更加优质均衡。落实学前教育两年行动方案，深化基础教育综合改革，探索建立初中与小学纵向衔接、同学段学校横向衔接的大学区办学模式。

“2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年。和平区要继续加大力度，巩固成果，坚决助力打赢脱贫攻坚战。”陈春江表示，今年，和平区将加大产业合作、消费扶贫、人才支援、劳务协作、携手奔小康工作力度，立足受援地区资源禀赋，发展种养殖、农产品加工等产业，推动特色产品销售。同时，动员社会力量参与脱贫攻坚，抓好新一轮帮扶项目落地，助推受援地区全面打赢脱贫攻坚战。

提高规划建设管理水平，持续提升城区品质

今年，和平将做好“十四五”重大项目策划储备，深化劝业场地区城市设计，积极探索城市有机更新，大力推进零散棚户区改造；深入开展爱国卫生运动和市容环境清脏治乱等专项行动，深化生活垃圾分类，形成分类投放、收集、运输、处置紧密衔接的全链条体系；探索城市运行“一网统管”模式；继续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

加强和创新社会治理，维护城区安全稳定

社区治理千头万绪。陈春江介绍，今年，和平区将从四个方面做好这项工作。首先是要增强社区治理能力，深化“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新工作，“街道吹哨”“部门报到”；要强化社区治理标准化建设，推进社区减负增效；要以居民群众需求为导向，动态调整社区为民服务清单，提供更加精准化精细化服务；落实网格化管理措施，推进建立“九全”工作机制，实现大事全网联动、小事一格解决。今年，和平区将建成一批精品示范社区，“和谐特色示范楼门”达到100个，孵化培育20家社会组织，开展50个公益创投项目，发挥社区社会组织承接公共服务、参与社区治理、服务居民群众、推动社区发展的重要载体作用。

其次是提升本质安全水平。坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，抓好危险化学品、建筑施工、交通运输、高层建筑、老旧房屋、人员密集场所、公共消防等重点领域安全隐患常态化排查整治，以铁面、铁规、铁腕、铁心惩治违法行为，坚决防范遏制重特大事故。同时严控金融债务风险。加强对小额贷款公司等七类机构监管，开展“扫街扫楼”式金融风险排查整治和非法集资专项排查，加大电信诈骗、套路贷等案件侦办力度，促进金融业健康有序发展。

最后，还要加强社会综合治理。强化矛盾纠纷排查，健全人民调解、行政调解、司法调解等多元化解机制，将矛盾化解在源头、解决在基层。同时完善信访工作机制，积极化解信访积案。加快构建立体化社会治安防控体系，严厉打击和防范各类违法犯罪行为，深化扫黑除恶专项斗争，建设“无黑”城区。

“使命考验担当，实干成就梦想。新一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，守初心、担使命，以永不懈怠的精神状态，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，奋力谱写新时代高质量发展的新篇章！”陈春江说。（津云新闻记者 段玮）