2020天津两会

“2020年是本市全面建成高质量小康社会和‘十三五’规划收官之年，也是转型升级、爬坡过坎最较劲的重要之年。在新的一年，南开区要交出高能级科技创新、高质量经济发展、高效率城市治理、高品质民生福祉的新答卷，努力提高社会主义现代化大都市核心区治理能力和治理水平。”日前，就南开区今年的重点工作，津云记者对南开区区长孙剑楠进行了专访。

高能级科技创新——

在引育新动能方面，南开区将深化科技体制机制创新。孙剑楠区长表示，南开区将以启航湾创新产业区建设为重点，聚焦打造环天南大知识创新集聚区，着力完善多元开放、高度聚合的区域协同创新体系。以南开大学、天津大学新工科建设和大学科技园建设为契机，加快鞍山西道载体优化提升。深入落实“海河英才”行动计划，完善与“创新南开”建设相适应的人才服务体系，深化“博创园”建设，推动形成以资本、平台为纽带，“人才+项目”一体引进的新格局。

大力实施新动能引育五年行动计划，出台深化科技产业培育政策，完善创新型企业梯度培育政策体系。增强产业发展“黏性”，推动硬科技含量高、生态环保、科工贸服一体的科技企业集聚抱团发展。年内国家高新技术企业净增30家以上，突破320家，雏鹰、瞪羚企业分别达到80家和18家，领军（培育）企业达到6家，继续强化在中心城区领先位势。

高质量经济发展——

2020年南开区将全力推动智能产业发展，坚持“以用立业”，留住先进制造业关键环节，提升核心研发能力和配套服务能力，促进先进制造业和现代服务业深度融合。加大互联网和云计算产业引进力度，促进一批在谈项目加快落地，做强“云集南开”品牌。

孙剑楠区长表示，南开区将聚焦做强六大高端服务业，全面提升高质量综合服务功能。优化金融业态布局，培育发展科技金融服务，促进风投、创投、天使基金、财务公司等业态集聚，推动科技企业和资本市场有效对接，助推优质科创企业在科创板上市融资。探索奥城市级夜间经济示范区运营新模式，带动鲁能城电能小镇、鼓楼、古文化街等街区夜间经济发展，打造网红新地标，激发消费升级潜力。

同时，南开区还将完善楼宇服务生态，促进楼宇产业关联互动，实现“上下楼就是上下游”，打造“立起来的开发区”。深入实施“一制三化”改革2.0版，全面推行信用承诺审批制度，落实“证照分离”改革要求，深化工程建设项目审批制度改革，进一步提升政务服务效率。

高效率城市治理——

2020年，南开区将高质量做好“十四五”规划编制和重大项目策划，推动未来五年南开经济社会高质量发展。落实大运河核心监控区规划土地管控细则，集约节约利用土地。

孙剑楠区长说：“今年将深化社会治理创新，完善‘街道吹哨、部门报到’响应机制；优化社区党群服务中心功能，打造成团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。建立社区居委会、物业企业和业主委员会‘三位一体’工作机制，加强红色物业和红色业委会建设，推行物业管理的品牌化、规模化经营模式，不断提升物业管理水平。健全区、街、居三级网格化综合管理体系，依托智慧南开综合管理平台，提高社区管理的标准化和精细度。培育‘小巷管家’等志愿服务队伍，带动群众参与社会治理。”

高品质民生福祉——

2020年，南开区在教育均衡发展方面持续发力。孙剑楠区长说：“以学前教育普惠提质、义务教育均衡发展、高中教育特色发展、民办教育健康发展为目标，推进各级各类教育优质均衡发展。”

今年，南开区还将深化医药卫生体制改革，持续推进公立医院改革、分级诊疗、药品保障和综合监管制度改革。实施“互联网+医疗健康”便民惠民服务行动，启动全民健康信息平台和一级医院智慧医疗系统建设。推动古文化街景区品质提升，带动老城厢历史文化街区建设，探索文化科技融合新路径，打造智慧旅游新名片。

在民生保障方面，孙剑楠区长介绍：“今年，南开区将推行民心工程项目人大代表票决制，聚焦群众反映的突出问题，实施新一轮民心工程，向群众汇报，把群众关注的‘关键事’一项项落到实处。以打好创文、创卫攻坚战为契机，持续加力改善居住条件；加快安置房建设，在条件成熟的社区积极推进既有住宅加装电梯工作，提升百姓高品质的居住和出行体验。”

孙剑楠区长表示，今年，南开区将聚力解决“一老一小”问题。新建2个老年日间照料中心，做优老人家食堂，扩大家庭医生签约服务范围，在养老硬件设施和关爱服务方面创出品牌，做好全国居家和社区养老服务改革试点总结验收工作。支持民办普惠幼儿园发展，推进第四幼儿园分园建设工程，完成新增3082个学前学位的目标，完成中小学学位补建任务。

与此同时，南开区还将提升服务效能，把“痛快办事、快乐服务”融入工作理念，更加注重运用新技术新模式优化服务、提升效能，使南开区成为汇聚国内外高端发展要素的营商高地、各类人才“南以离开”的创新热土。（津云新闻记者 吴宏）