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把握新要求 干出新样子──天津市政协2019年工作综述

 “人民政协跟党走,永远坚持党的领导,……同根我们情深意长,同魂我们心心相印,同梦我们同心同德,……人民政协为人民,履职为民政协魂,……”2019年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。市政协走过了不平凡的一年。回看这一年履职道路,749件委员提案、259件集体提案、70多项协商活动、400余次界别活动、约120次各类学习研讨活动……每一个数字背后都体现了委员履职尽责的身影,每一个建议和活动都尽显市政协务实担当的精神。

这一年,在市委领导下,市政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握中央政协工作会议和市委政协工作会议新部署新要求,聚焦全市中心工作,突出党建引领,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构独特作用,为实现天津高质量发展交上了一份团结民主、凝心聚力的新答卷。

筑牢共同思想政治基础

扣好履职第一粒扣子

2019年伊始,春秋讲堂、专题培训、辅导讲座……一场场学习研讨活动,在政协系统深入开展。

“通过政协组织的学习活动,我们做到了政治清醒、思路清晰、目标清楚。”着力学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和重要指示批示精神,深化理解党的创新理论、党史、新中国史、人民政协历史……把握新方位新使命,市政协从一个“学”字开始。

建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,完善以政协党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训学习相配套的学习制度体系……一年来,市政协把理论学习作为统一思想认识、提升履职能力的重要基础,作为各级政协组织和广大政协委员加强思想政治引领的有效途径,教育引导各党派团体和各族各界人士,始终不渝听党话、跟党走,在学习中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断夯实共同思想政治基础,扣好履职第一粒扣子。

探索创新党的建设工作

发挥“1+1>2”效用

找准工作结合点,促进党建工作与业务工作相融合,发挥“1+1>2”的效用是2019年市政协党建工作最大亮点。

党的力量在于组织。做好新时代政协党建工作,党的组织对党员委员的全覆盖是载体,党的工作对政协委员的全覆盖是重要保证。一年来,全市政协系统党的组织体系逐步健全, 28个党员委员履职党支部建立,在政协全体会议期间和重要视察考察调研等活动中探索设立临时党支部,16个区政协普遍成立机关党组,初步形成了上下衔接、立体覆盖、无缝衔接的党的组织网络。

“要抓中央方针政策、全国政协部署安排、市委区委工作要求的落实,切实做到‘党有号召、政协有行动’,这不仅是简单地传达学习,更重要的是研究把这些部署要求落实到日常履职工作中的措施。” 开展调研视察是政协业务工作,也是党建工作,委员察知民情、反映民意、建言议政,通过调研视察引导委员体会发展变化、感受发展成就,增强坚持中国特色社会主义的坚定性和自觉性。市政协在开展活动时,在点位选择、环节安排上有意识地把这两方面工作融合起来,在高质量履职的同时,充分体现了政协党建工作新成效。“一方面请委员们集思广益,帮助党委政府完善有关决策;另一方面各界别代表人士坐在一起就一个问题深入讨论,正是政策宣传、思想引领的好机会、好平台。”

发挥专门协商机构作用

彰显务实担当精神

作为专门协商机构,如何进一步写好“协商”二字,发扬民主、听取民声、汇聚民智,天津政协从未停下探索的脚步。

“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”。翻开市政协工作厚厚的日历,召开各类协商会议40余次,报送协商成果38件,市委、市政府领导批示83人次……着力改善营商环境促进民营经济健康发展、创建“无黑”城市、疏解北京非首都功能推动我市高新产业发展、推动乡村振兴战略实施、推动科技成果转化、促进民生改善……一年来,市政协突出围绕中心、履职为民,强化专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,助推高质量发展的作用充分彰显,人民政协为人民的实践不断丰富。

借助京津冀政协主席联席会议平台,就推进京津冀全产业链布局深入京津冀三地20余个点位开展调研,提出意见建议15条;聚焦优化营商环境,召开专题议政性常委会会议,组织调研座谈330余人次,提交大会发言169篇,创市政协历次常委会成果之最;关注降低企业运营成本,就优化电力供应开展调研,提出意见建议,有力推动我市一般工商业用电价格每度降低2.29分……

从“做了什么”“做了多少”,向“作出了什么效果”转变。资政“含金量”更高,建言“靶向性”更强。“我们确定的议题不是‘换汤不换药’,而是‘新瓶装新酒’,建言力求反映问题准确客观,原因剖析深入透彻,对策建议切实管用。”明察暗访+专项调研+学习先进+蹲点细查,不调研就不发言,在实地调查中出思路,在摸准实情中出建议,在实事求是中出预判。

看看国家政策文件在一线执行了没有,不让“建议止于批示”。2019年市政协首次成立常委视察团,把协商与监督相结合,边调研边监督边建议,先后召开11次座谈会,提出47条意见建议,助推重要决策部署落实落地。召开11次网络议政、远程协商会议,6700余人次参与,委员移动履职APP、远程协商系统的开通,让委员随时随地提出真知灼见、收集社情民意成为可能。

以商促办、以商督办,委员们深入基层去走、带着问题去看、集思广益去想、群策群力去办,协助市委、市政府解决问题、改进工作,做到“办好一件提案、解决一类问题、推动一方工作”。

找到最大公约数 画出最大同心圆

事成于和睦,力生于团结。一年来,市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,充分发挥统一战线组织功能,创新工作方法,使人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

精心组织庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动、创作政协之歌《永远跟党走》入选全国政协主题歌曲征集作品集、拍摄《心向祖国心向党》微视频在主流媒体播放……引导各界人士感受新中国70年伟大成就,激发爱党爱国爱社会主义的巨大热情,凝聚起奋进新时代、实现中国梦的磅礴力量。

支持市各民主党派、工商联以各自名义在政协发表意见建议;围绕推动我市少数民族聚居区发展、加强宗教团体自身建设等深入调研议政;充分发挥港澳委员“双重积极作用”,不断壮大爱国爱港爱澳力量;加强同台湾同胞和海外华侨华人联系;深化政协对外友好交往,宣传“一带一路”建设……讲好中国故事、天津故事、政协故事,服务国家发展和天津建设,汇聚同心发展正能量。

征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。回顾2019,硕果累累;迈入2020,豪情满怀。让我们坚定信心、砥砺前行,凝心聚力、团结奋斗,只争朝夕、不负韶华,万众一心加油干。(津云新闻编辑李松达)

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