“六稳”出实招

天津海关辖区海关特殊监管区域释放政策“红利”，为稳外贸注入新动能。据天津海关统计，2019年1至11月，该特殊监管区域实现进出口1401.4亿元，占同期天津口岸外贸进出口总额的11.24%。

去年年初，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，天津海关提出了加快天津特殊监管区域升级、加快产业错位发展的方案建议，会同市政府部门、功能区管委会开展政策解读与宣讲，现场解答企业关注的问题。经过持续推进，包括“一般纳税人资格”“优化信用管理”“简化进出区管理”“促进跨境电商发展”等在内的12项制度已在天津海关特殊监管区域落地实施，融资租赁、高端维修再制造等新兴业态不断发展壮大。

针对航空维修企业调机成本高、税款担保压力大、部分航材无法保税使用等问题，天津海关推动航空保税维修监管模式创新，对维修主体及航材予以保税，单架飞机可减少1100万元的保证金占压，取消必须实际离境调机限制，大幅降低了企业的生产运营成本。截至目前，我市已在航空、船舶、大型发动机、电子设备等领域开展保税维修项目。去年1至11月，天津海关办理的境内外维修总货值达30.83亿元。

此外，在支持租赁业发展方面，天津海关开展了融资租赁监管制度创新，与相关部门共同研究解决租赁资产交易、海关异地监管、税款担保方式、申报通关等问题，填补了全国融资租赁产业的政策空白。目前，天津自贸试验区内各类租赁公司超过3600家，租赁资产累计总额超过1.3万亿元，租赁飞机、国际航运船舶、海上石油钻井平台数量均占全国的80%以上，天津自贸试验区东疆片区已经成为全球第二大飞机租赁聚集地。

天津海关相关负责人介绍，天津是海关特殊监管区域种类最多、功能最齐全、政策配套最完善的地区之一，目前天津出口加工区、东疆保税港区、天津保税物流园区已向海关总署提交了升级成为综合保税区的申请，天津临港综合保税区的申建工作也在加速推进。（津云新闻编辑刘颖）