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营商环境“稳外贸”,天津口岸拉动全国进口增长0.2个百分点

随着外贸企业转型升级,新产业、新业态加快发展,我国外贸也正在稳中有进、稳中提质。特别是在2019年前十个月,天津口岸进口货值6042亿元,增长3.9%,天津口岸拉动全国进口增长0.2个百分点,通过政策环境、营商环境的不断优化,助推外贸经济高质量发展。

12月6日召开的中共中央政治局会议提出“全面做好‘六稳’工作”,为中国经济明年走向划出了路线图。“六稳”,即“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。做好“六稳”工作对于保持经济运行在合理区间,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具有重要意义。

今年以来,国际经济贸易增长放缓,外部环境更趋复杂严峻,天津口岸进口依然保持持续增长。按进口量来看,2019年1-10月,铁矿砂、原油、锰矿砂、液化天然气、铬矿砂位居天津口岸进口量前5位,合计进口7690.2万吨。其中,原油、锰矿砂和液化天然气进口量均实现两位数增长,特别是液化天然气进口量达到790.1万吨,同比增长81.6%。按进口值来看,农产品、汽车、原油、飞机、液化天然气位居主要进口商品前5位,合计进口3005.1亿元,占天津口岸进口总值的49.7%,其中农产品、原油、液化天然气进口值增幅显著。

推进外贸高质量发展,离不开环境这个关键词,随着天津市推出营造良好营商环境的各项政策措施以及天津自贸区相关政策的推出,从政策保障出发,天津口岸贸易便利化水平不断提高,特别是口岸通关效率继续大幅提升。2019年1-10月天津口岸进口整体通关时间36.77小时,较2018年12月压缩9.37%;出口整体通关时间3.22小时,较2018年12月压缩49.39%。

据了解,今年以来天津海关出台了多项举措,持续推动提升口岸整体通关效率。比如,推动智慧口岸建设,积极探索开展先期机检作业;简化电子监管证件,开展原产地证书打印改革试点,实现出口原产地证的“网上申报、自助打印”;创新优化拼箱货物“提前申报”分拨模式,支持企业享受进口拼箱货物提前申报便利措施,提升拼箱货物通关及物流效率;做好“单一窗口”服务保障,海空货物报关申报、运输工具申报、舱单申报三项主要功能应用覆盖率达到100%;优化税收征管模式,扩大关税保证保险通关业务试点范畴,将其应用于汇总征税和循环担保;依托对进出口通关环节大数据分析,全面评估并实时监控进出口货物通关效率情况和各项改革措施的实施效果,为各部门精准施策,共同推动口岸通关效率提升提供大数据支持……

“两步申报”通关再提速

“两步申报”是2019年海关总署推行的一项通关便利化举措,具体指企业在进口货物申报时,不需要向海关一次性递交全部105项“完整申报”项目,只需要提供最少9个项目的“概要申报”信息即可,通关放行后即可提货,其余项目在运输工具进境后14天内进行补全即可。

作为全国海关进口“两步申报”改革试点之一,仅天津海关所属新港海关单日最高试点报关单量达111票,为优化营商环境、促进外贸发展发挥了积极作用。

天津港与日韩各大港口具有天然的地理邻近优势,港口间的贸易往来非常活跃,但日韩航线业务往来的企业经常面临着“延时申报”的困扰。如韩国商会规定,需要在开船后企业才能申请出具优惠原产地证书。由于航程较短,于是经常货物已经抵达天津港,但证书还在路上。如果恰逢开船日期为周末,申报日期则可能更加延迟,而“两步申报”则对症解决了这一困扰。

天津一汽丰田汽车有限公司是最早一批受益的企业之一。该企业进口汽车零部件居多,以前申报项目及单证准备整理时间较长,一般需要三天以上,有时一次性进口零部件品几百个,企业集中申报的工作量很大,经常出现“货物已到港、还未申报”的窘况。

采用“两步申报”之后,从企业准备申报到准予提货整个流程的平均时间,由原来的了1-2天缩短至2个小时。此外,在“提前申报、船边直提”等改革举措叠加效应下,到港后货物直接提离码头,之后有充足的时间“补报”,进一步缩短了货物通关时间。

天津一汽丰田汽车有限公司负责人表示:“现在不仅提货时间大大提前了,同时之前因赶时间造成的申报差错率大大降低,节省了重新返工的人力财力以及时间成本,生产经营效益明显提升”。

跨境电商出口有了“新算盘”

稳外贸,既要有质量过硬的出口商品,也要有更快捷、更高效的通关物流服务,才能“让中国制造走得更远”。得益于天津港保税区、天津东疆保税港区等为代表的海关特殊监管区域不断发展,天津市新型贸易业态快速发展,1-10月天津市跨境电子商务进出口32.2亿元,同比大幅增长16.2%,成为天津市外贸新的增长点。

“采取跨境电商模式出口产品,每单至少可节约13%的成本,节省的资金就用于开拓海外市场和新产品研发。”面对海关“送上门”的政策,天津怡和嘉业医疗科技有限公司综合管理办公室主任郭英对企业出口业务有了新的谋划。

怡和嘉业是为疏解北京非首都功能落户天津武清区的双创企业,是一家家用医疗器械制造的前沿企业,企业产品原来一直通过个人物品邮寄渠道出口,收取外汇不畅、适用税收政策不明成为限制企业产品出口销量提升的痛点。

天津海关经过综合分析,认为跨境电商出口模式正对企业“胃口”。跨境电商出口,可以为生产企业和终端用户之间搭起桥梁,对于怡和嘉业这种以“点对点”销售为特色的企业再合适不过。武清海关主动到企业宣讲跨境电商出口政策,帮助企业规划跨电出口物流解决方案,企业经过核算,不但可以降低出口成本,同时还能解决回款等问题。目前,该企业每天有50单以上的商品以跨电模式出口,后期还将继续上量,预计每天可达百单以上。(津云新闻记者李泽亚)

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