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新时代 新作为 新篇章 学懂弄通做实十九大精神

11月30日，津城迎来今冬初雪。

清晨6点，天色微明。北辰区瑞景街宝翠花都社区党总支书记、居委会主任林则银已经在上班的路上。这场雪，让她的心一直悬着。她步履匆匆，想早点进社区看看才放心。

“天气预报一说下雨下雪，我就提着心。刚才去转了一圈，好在雪不大，都化了，不影响出行。几个垃圾桶坏了，一会儿带人去修，下午还得跟物业开个会……”时针指向8点，林则银回到社区党群服务中心，和记者说起一天的工作。满满的日程，不细想，全然不觉当天是公休日。

做传递温情的“天使”

齐耳短发、不施粉黛。一件黑红长裙，腰间和领口绣着少数民族的独特花纹。林则银生于云贵高原，来自布依族农家。她偏爱民族服饰，有着少数民族热情好客和朴实豪爽的性格。

只身一人从偏远山寨来到天津，扎根社区一干十几年。2014年，林则银担任宝翠花都社区党总支书记、居委会主任。从最初讲不好普通话，到现在见到老大爷用天津话亲切地称呼“姥爷”，林则银把天津当成了家，把社区居民当成了亲人。

谈话间，林则银的手机微信不时响起提示音。600多名微信好友，其中很多是社区居民。谁家有个大事小情，总忍不住跟林书记念叨两句。10多个社区工作群，不时更新着信息。

一边刷着工作群，林则银一边跟记者聊起对社区工作的感悟：社区是社会的小细胞。细胞虽小，但连着千家万户。社区治理要以人民为中心，发挥党组织的引领作用。党组织是居民的“主心骨”，社区工作者是党群间传递温情的“天使”。办好居民心头事，解掉居民心头忧，才能当好居民的“贴心人”。

菩萨心肠、婆婆嘴；宰相肚子、毛驴腿。想处理好繁杂琐碎的社区工作，这四点缺一不可。在同事眼中，林则银早已练就这些“看家本领”。和她一起在社区巡逻，同事都“抱怨”跟不上她的步子。“总是风风火火的，一天往社区跑好几趟。见谁都笑，人家发火说难听的话，她也不吱声，等对方说完了，她再慢慢说。这几年，跟着她这么跑，我们腿都遛细了。”社区党总支副书记魏立凤打趣地说。

“人与人的心，敲开门才贴得紧。”

没聊几句，洗衣店送来一批干洗衣物。这是社区延续多年的服务──为行动不便的老人免费洗衣。看到有两件羽绒服，林则银停下手中的活儿。“这是章用和家的。天冷了，老两口等着穿。现在就拿过去。老爷子刚出院，正好去看看。”

从章大爷家出来，林则银又去86岁的王祥林老人家敲门。

“爷爷，外面下雪了，家里暖气怎么样？水管没再出毛病吧？” “好好，有人惦记，我哪儿都好。要不是你们天天敲我这门，上次真是悬了……”一番贴心的热乎话，老人回忆起修水管的事。

王大爷是位独居老人，社区网格员和楼门党小组长孙田正每天“敲门”问候。不久前，老人家的水管坏了，一天没喝上水。孙田正得知，立即给林则银打电话。很快，物业工人上门修好了水管，渴了一天的老人喝上了水。

作为社区“当家人”，应该最懂居民的“心头事”。然而，初到社区，林则银也曾因为“心贴不近”而烦忧。

“以前，嘘寒问暖就是勤打电话。有位老人经常在电话里跟我们咨询各种事，可请她来参加义诊，她从没露过面。一次，帮她办了一张证明送到家里。敲开门，我眼眶红了……80多岁的老两口，子女不在身边。步履蹒跚的老奶奶，照顾瘫痪在床的老爷爷。” 那一刻，难过和愧疚涌上林则银的心头。

“隔着电话、隔着门，心是贴不紧的。”林则银感悟到，了解居民所思所想所盼，不仅是在花园广场拉家常，在居委会搞活动，更要挨家挨户敲开门、走进屋。因为，最需要帮助的往往是那些“不出门”的人。

随后，一次全面入户调查，摸清了256户空巢老人的信息，其中10余户需要重点关注。社区建立了党员联户解难机制，每名党员帮联20户居民。如今，由社区“两委”牵头，依托网格员、楼门长、党小组长、社区志愿者，“敲门”入户已成为常态化。

因为“敲门”，发现了情感失衡的“空巢妈妈”，在社区帮助下，她们接受心理辅导、参加文体活动、组建公益社团，重燃了生活热情；因为“敲门”，发现了轻度残疾的年轻人，社区邀请他们力所能及地为社区服务，成为了居民夸赞的“志愿明星”；因为“敲门”，孤僻的独居老人敞开心扉，含着泪说：“我不要送米送油，只想你们常来看我。”

“常敲空巢老人门，嘘寒问暖送贴心；常串困难群众门，排忧解难送爱心；常叩上访群众门，沟通疏导送舒心；常守居民小区门，打防管控送安心；常开休闲文明门，和谐追梦送欢心。” 这段话，林则银挂在嘴边、记在心里。怀揣着“五颗心”，她走进了一个个小家，如“天使”般播洒温暖。

小社区里有大情怀

在山寨长大，林则银对“家”的向往，是乡亲们围坐在榕树下聊天，偶尔吵架拌嘴，但谁也离不开谁。来到都市生活，她心中保留着朴素而美好的“家”的情怀。

在宝翠花都社区，很多居民家阳台上都能看到一个相似的蔬菜架，种着生菜、黄瓜等各式蔬菜。因为交流“种菜经”，很多人成为了熟络的朋友；小夫妻外出旅行，会将自家蔬菜搬到邻居家照看；“种菜达人”微信群里天天晒图，收获的蔬菜大家互相赠送……

“别看这菜盆小，凝聚人心的作用大。邻里间有共同话题，陌生感自然就消失了。” 两年前，林则银策划了“阳台菜园”项目，拉来赞助购置了菜籽、肥料、花盆、花架，免费提供给居民。一传十、十传百，参与的居民不断增多。从那以后，居民对社区活动有了认可，参与积极性越来越高。

精准了解需求、认真策划方案。以项目调动居民积极性，林则银将这个思路推广开来。“星期五义务劳动队”“红色菜篮子”“爱家洁洗衣”等一批有针对性的服务项目固定下来，成为社区活动的品牌。

林则银好学习、肯钻研、爱琢磨，她将日常工作不断总结归纳完善，在促进社区党建和社区治理深度融合上开拓创新，提出了“13579”工作法。“1”是以人民为中心，突出党建引领；“3”是对社区党群管理“约法三章”，建立社区共商共治共享长效机制；“5”是“五常五送”，关注不同群体需求；“7”是“七彩七倡”，与高校联手开展志愿服务；“9”是认真履行“五必清”“五必报”“五必访”“五必到”“五必学”“五必听”“五必帮”“五必禁”“五必诺”的“九五工作法”。

宝翠花都社区“13579工作法”，被民政部评为全国十佳优秀社区工作法。12月2日，林则银将赴福建参加第二届全国社区工作大讲堂。会上，她将作为我市唯一入围“全国十佳”的社区代表发言，介绍经验。

每每走在社区，看到老人孩子聚在花园尽享天伦，听到邻里间互道问候，见到居民自发修好歪倒的公共栅栏……儿时山寨里那幅幸福画面便会浮现脑海。管理着一个拥有1009户居民的都市社区，林则银始终有个“返璞归真”的小小心愿：打造一个邻里相亲、互相关照、彼此依赖的和谐美丽社区。那是她心中美好生活的模样，也是宝翠花都居民心中美好生活的模样。（津云新闻编辑付勇钧）