为改善服务环境，方便群众和企业办事，自10月8日起，天津市区不动产登记新服务大厅将正式启用。由此，市内六区开启不动产登记“1+14+3”通办模式，打造“20分钟便民服务圈”，同时“掌上登记”手机APP上线，为用户提供预审、查询、咨询等线上服务。

据了解，目前新服务大厅和17个服务网点的准备工作已进入尾声，相关办事机构正在陆续进驻。今后，市内六区只有一个不动产登记服务大厅，办事会不会扎堆、拥堵？去便民服务网点和中介服务网点办理不动产登记，个人信息、交易安全有保障吗？哪些事项可以不用跑腿直接在网上快捷办理？日前，记者带着这些问题实地走访、调查，看“20分钟便民服务圈”如何实现？

不动产登记服务网点

1 中心城区分局 南开区育梁道3号

2 建行泾水园支行 南开区长江道628号增9号

3 建行三潭路支行 南开区三潭路17增1、19号

4 建行翔宇支行 南开区南开三马路与南开二纬路交口东北侧翔宇大厦

5 建行常州道支行 河东区靖江路207号、209号

6 建行华馨支行 河东区新开路237号

7 建行第六大道支行 河东区津滨大道198号

8 建行香年广场支行 河西区东江道与内江路交口南侧香年广场

9 建行津门湖支行 西青区友谊南路南段西侧江湾广场

10 建行泰达城支行 红桥区河北大街127号

11 建行芥园道支行 红桥区芥园道北芥园公寓

12 建行北岸华庭支行 河北区胜利路138号

13 建行北宁湾支行 河北区迎贤道175号宁静家园迎贤道143、145号

14 建行新文化支行 和平区甘肃路10号

新服务大厅所在的富裕大厦地下设有三层停车场，共600个车位对外服务，每小时收费4元。如自驾前往，从解放南路入口进入地下停车场，两个出口分别位于解放南路和福建路。

1 贝壳找房 南开区中粮大厦12A

2 我爱我家 和平区福安大街和平园底商

3 中原地产 和平区南马路11号麦购国际大厦20层

新服务大厅下月8日启用

河西区解放南路富裕大厦1至3层

为更好地服务群众和企业办理不动产登记，市区不动产登记事务中心对市内六区不动产登记服务网点进行重新调整，将原市内六区不动产登记服务大厅统一整合为新服务大厅，搬迁至河西区解放南路富裕大厦1至3层办公。10月8日上午9点，新服务大厅将正式启用，对外提供服务。

据了解，市区不动产登记新服务大厅在空间布局和硬件配备上进行了全面优化升级。市区不动产登记事务中心主任朱莹介绍，新服务大厅总面积16900平方米，分为三层，一层、二层为对外服务区，分别办理个人业务和对公业务，三层为审核、审批以及内部办公区。新服务大厅共设置111个窗口、574个等候座位，并配备了饮水机、叫号显示屏、自动售卖机、复印点等便民设施，为群众提供更加舒适的办事环境。此外，新服务大厅还首次增加了信访服务区，设专人专岗接待群众来访。

记者在新服务大厅看到，一进门明亮高挑的共享大厅中间设立了咨询台，在一层服务区，共有32个综合受理窗口、10个发证窗口和8个银行窗口。朱莹告诉记者：“新服务大厅遵循敞开受理、随来随办的原则，只要在营业时间内来到服务大厅、办事所需要件齐全，不会因为下班时间到了，就停止受理，也不设每日办件数量上限。所有综合受理窗口都是一窗通办，网上预约和现场排队两种方式并行办理，每个时段以预约优先。”

便民新举措

市不动产登记局中心城区分局局长高炬接受采访时表示，市区不动产登记各分部办公地点由分散到集中，真正实现了在基础硬件和技术层面上的业务通办，新的“1+14+3”网点布局和网上服务平台，将有效分流不动产登记业务，避免出现扎堆拥堵，群众可以选择在家门口就近办理，实现了便民利民的服务理念。与此同时，市区不动产登记事务中心将进一步改革创新，推出一系列便民新举措。

服务网点 放心办 就近办

除了新服务大厅外，分布在市内六区还有14个借助建行营业网点的便民服务网点受理个人住宅类登记业务、3个中介服务点受理中介成交存量房买卖相关登记业务。这些网点都是参考各区的不动产登记业务量、尽量靠近居民聚集区设置，邻近的两个网点之间最远距离控制在5公里之内，开车20分钟即可到达。

在便民服务网点和中介服务网点办理不动产登记业务，个人信息和交易安全有保障吗？朱莹表示，新服务大厅和14个便民服务网点及3个中介服务网点办理不动产登记的设备、流程、办理时限和管理标准等都是完全一致。每个服务网点都铺设了一条专线，与新服务大厅连通，所有不动产登记数据全部通过专线传递。各网点的不动产登记工作人员也是由市区不动产登记事务中心直接派驻，因此群众可放心就近选择网点办理业务。

根据市不动产登记局中心城区分局的摸底调查显示，贝壳找房、中原地产和我爱我家三家中介机构在市内六区近3年的平均二手房成交量约占市内六区整体存量房转移登记总量的64%。此前，在2016年，我市对部分房地产经纪机构开通了存量房网签功能，房屋交易当事人可以在委托这些机构提供房地产经纪服务后，在其门店签署房产买卖协议。今后，不动产登记服务功能将进一步向末梢延伸，直接进驻中介机构办事，方便购房者办理相关手续。

记者来到设立在贝壳找房的不动产登记服务网点，在450平方米的办事区域中，16个窗口一字排开，网签、过户、缴税、打票一站式受理。此外，中国银行、工商银行、建设银行和北京银行已经在这里设置了延伸柜台，未来还将有20多家银行进驻面签。“市区不动产登记事务中心将派驻6名工作人员到这里负责办理登记业务，我们也派出了10多个员工负责网签等此前已经授权中介机构办理的业务。今后，贝壳找房天津站服务的11个品牌、1100多家门店成交的中心城区二手房都将在这里完成交易。根据我们测算的业务量，每天最多可以接待80组客户办理不动产登记。”贝壳找房天津站交易中心总监陈博君告诉记者，该网点将于本月26号对外开放，10月8日正式启用。

在市区不动产登记新服务大厅启用当日，一款名为“掌上登记”的手机APP，也将在苹果和安卓系统上线，一系列便民新举措同步推出。今后，越来越多不动产登记服务，动动手指随时随地就能实现。

动动手指随时办手机提交即时办结

昨日，记者登录了该软件的测试版进行体验。打开软件，首页上显示了预审、查询和服务指南三大功能。其中，预审功能包括了转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、换证补证五大类常见的不动产登记业务。

“预审功能实现了把部分不动产登记的审核审批环节前置，申请人只需到服务大厅一次，就能即时办结。”工作人员告诉记者，“比如，以前对于新房办理产权证、公正赠与和继承等需要办理转移登记的情况，申请人要先来服务大厅提交申请材料，审核通过后，再来办结领证。现在有了手机预审系统，申请人将申请材料上传至手机APP，待审核通过后，在APP上预约好时间，最后申请人持本人身份证明材料、上传到预审平台一致的申请登记材料原件，到新服务大厅完成线下核验，即可实现只跑一次、即时办结、现场领证。”

网上可查房产信息

不动产登记信息是民众在不动产买卖、继承等活动中的重要基础资料。此前，对于查询不动产登记信息没有规范、统一的标准，去年自然资源部出台了《不动产登记资料查询暂行办法》，就“谁能查”“查什么”“怎么查”等核心问题进行明确。依据该办法，“掌上登记”APP专门设置了查询功能，为公众提供不动产登记信息网上查询服务，这也是我市首次实现不动产登记信息网上查询。

据介绍，“掌上登记”APP的查询功能包括意向人查询、权利人查询、利害关系人查询和企业查询四种类型。“这四种类型是按照《不动产登记资料查询暂行办法》的规定相应设定的，我们依据相关法律法规设置了不同查询条件，通过人脸识别、实名认证等程序后，不同查询主体可以查询到不同范围的不动产信息。”朱莹介绍。

简单来说，意向人查询是指查询人在经过实名认证后，通过输入房屋地址或不动产权证号，就可以查询到简单的不动产登记信息，比如某套房子的面积结构、有没有抵押、有没有查封等自然状况，但不会体现权利人的信息。

权利人查询是指产权所有人查询自己名下的不动产信息，这项查询结果比较详细，在提交相关证明材料后，产权所有人可以查询到自己名下房屋有没有抵押、具体贷款额度等详细信息。

利害关系人查询包括了因买卖、互换、赠与、租赁、抵押不动产构成利害关系的，或者因不动产存在民事纠纷提起诉讼、仲裁而构成利害关系的等多种情况。比如，有意向购买一套房子，想了解房屋是否存在查封、抵押等情况，也可以通过提交买卖双方签订的购房意向书等证明材料，在利害关系人查询这一项申请查询房屋自然状况和基本信息。

在这四种类型中，意向人、权利人和企业受托人经过相关认证，可直接在网上收到查询结果反馈；利害关系人在上传利害关系证明并通过审核后，需要到新服务大厅现场领取查询结果。

个性化定制办事清单

“掌上登记”APP还有一项非常实用的功能，就是为用户量身定制精准的办事指南清单。比如，我想买房需要准备什么材料？一套房子过户具体要花多少钱？……这些常见问题，今后动动手指随时在网上就能得到详细解答。

“我们在平时工作中，经常接到群众咨询。比如办事要件中包括身份证明，针对不同主体含义不同，对于个人可能是身份证、对于企业可能是法人证明、对于代理人可能是公证书等，通常要件的政策解释会写上一大段文字尽可能全面、详细表述，但这也往往让群众苦恼于‘对号入座’，不容易分辨出自己相应需要提供的材料是什么。”朱莹说，“在‘掌上登记’APP中，我们把群众咨询比较集中的常见问题精简、提炼出来，针对五大类不动产登记的17种常见业务类型，以智能人机互动的问答模式，通过简单的几道选择题采集基础信息分析后，为不同用户量身定制个性化的办事清单，精准匹配办理不动产登记所需要的申请材料、登记时限和相关税费等。”

“上门服务”可微信预约

市区不动产登记事务中心在今年初已经推出了人性化的上门服务举措，方便特殊困难群众办理不动产登记，今后这项服务也将延伸到网上。

按照此前规定，需要不动产登记部门提供上门服务的群众，可委托代理人，到不动产登记大厅提出上门服务申请，然后预约好时间，再由工作人员上门办理业务。今后，只要在“市区不动产”微信公众号上提交申请、预约时间，即可享受上门服务。

据了解，目前市内六区不动产登记上门服务的范围是：80岁以上的老年人、下肢残疾无法行动的残疾人和重症病人（不包括无民事行为能力人），符合条件的个人可由其本人或委托代理人提出上门服务申请。

转移登记流程优化

10月8日起，市内六区房改售房转移登记实现流程优化，申请人无需在多部门之间奔波。

房改售房转移登记，通俗的说就是公产房买产权。目前的办理流程是：购房申请人先到房管站提交购买产权的申请，由房管站将申请资料提交到区住建委审核，审批通过后返回房管站，房管站再把相关要件交由申请人自行前往不动产登记部门办证。

今后，各区住建委和不动产登记部门将直接对接。购房申请人在房管站提交购买产权申请，待各区住建委批准出售产权后，由住建委工作人员作为受托人，代替申请人向不动产登记部门申请转移登记，手续齐全的情况下5个工作日即可办结取证，不动产登记证书可直接邮寄至申请人，或者由住建委工作人员代为领证，申请人再自行取回。购房者无需再跑登记服务大厅办理。(津云新闻编辑靳永锋)