不忘初心 牢记使命

天津学懂弄通做实十九大精神网上学校

新时代 新作为 新篇章 学懂弄通做实十九大精神

“建立网格化管理中心，健全完善区网格化指挥管理平台，助推基层治理现代化。”

“统筹市级编制资源，加大向街道乡镇倾斜力度，充实加强基层一线工作力量。”

“关注‘一老一小’问题，助力提升人民群众幸福指数。”

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自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步破解民计民生背后的体制机制和机构编制问题，以实际行动助力提升人民群众的“幸福指数”。

提升“幸福指数”，关键是聚焦群众痛点难点焦点。

为推进党建引领基层治理体制机制创新，有效实现“街乡吹哨、部门报到”，市委编办按照市委、市政府《关于实行“战区制、主官上、权下放”推进党建引领基层治理体制机制创新的实施方案》部署要求，提出各区整合党建工作、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、市容环境等各类网格资源、区内各类服务热线以及相关管理服务机构，统一组建区网格化管理中心，有效促进了街道乡镇“吹哨”调度事项有效落实，进一步提升了基层治理精细化精准化水平。

啃下硬骨头，要有新办法。面对机构编制大盘总数不变的这个底线，为适应基层治理及便民服务工作需要，市委编办进一步加大编制资源向基层倾斜力度，充实加强基层一线工作力量。

在推进街道乡镇机构改革过程中，针对部分街镇编制存在一定缺口，依靠区内调剂难以达到改革要求的问题，在深入调研测算的基础上，研究提出统筹市级编制资源，通过“减上补下”，将从市里调剂出来的行政和事业编制充实到街道乡镇的工作意见，逐区明确具体核拨编制数量，强调由市里核拨的编制专项用于街道人员配备，不得挤占、挪用和截留。

“真整真改，就得动真碰硬、真抓实改、标本兼治。”市委编办主任高中启介绍，目前，由市核拨的编制，已全部下沉到位，各街镇人员编制配备都达到《深化街道乡镇机构改革的指导意见》明确的标准。

“一老一小”问题，既是市委、市政府的工作重点，更牵动每个家庭的心。

为深入贯彻落实市委要求，市委编办在多次深入基层调研的情况下，提出在民政局增设养老服务处的意见，主要承担老年人福利工作；在民政局社会福利和慈善事业处加挂儿童福利处牌子，负责拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、救助保护机构管理工作。

“只要是涉及人民群众切身利益的体制机制和机构编制问题，一定要按照规定要求立即办、迅速办、马上办。”市委编办主要负责人说。（津云新闻编辑李松达）