装修豪华、价格便宜、地点优越的民宿一直以来都是众多旅游者的首选,而开设在居民区的民宿又备受年轻人的青睐。伴随着小区开设的民宿越来越多,经常发生民宿游客扰民的事情,虽然并没有发生危害,但是确实给居民生活造成一定的影响。到底小区里是否能开设的民宿?为此记者展开相关调查。
读者反映:小区民宿扰民
“居住在小区民宿的游客经常给我们生活造成很大的影响,跟小区的物业和相关的部门反映过很多次,但是一直也没有任何的效果。”一位读者向本报反映,他们家居住在河西区附近的一个居民小区内,不知从什么时候开始,一名邻居将自己居住的房子注册到一家民宿APP 中,做起民宿来。“我们经常遇到居住在这家民宿的游客敲错门的情况,而且不是一两次,频率非常高。”网友说,更严重的是,还经常有满身酒气的游客敲他家房门,而且都在很晚的时候。给他们全家的正常生活带来非常的大困扰。该网友同时也很无奈地表示,自己也曾向小区的物业和相关的职能部门反映过很多次,最后都不了了之。
记者调查:没有指路牌 门上密码锁 经常接投诉
现场一:福盛花园小区
昨天上午,记者通过手机上一家旅游APP搜索到位于福盛花园小区的民宿,页面中显示,该民宿的价格为299元,房间面积110平方米,为两室两厅一厨一卫,房间内有两张大床,可以同时居住4人。
来到福盛花园小区,经过仔细寻找,记者并未发现任何与民宿相关的指示标志。随后,记者联系到民宿的房主,据该名房主介绍,他所出租的民宿在居民楼的9楼,楼群旁边便是一个大广场,环境非常宽敞。如果记者有意租住,可以通过手机APP与他联系,在APP上交费进行预约登记,然后便可以办理入住手续。
记者来到9楼后,只见该间民宿位于居民楼9楼的右侧,大门使用的是密码锁。随后,记者随机向小区里的居民询问是否知道楼里有民宿,居民们表示,他们都不太清楚。最后,记者来到小区门口的门卫室,一名物业工作人员表示,他们也并不知道小区里是否有民宿。
现场二:海河大观小区
通过手机APP,记者又找了一家位于湘江道海河大观小区内的民宿,记者根据该页面上所提供的电话与房主取得了联系。房主说,他在该小区有3套民宿正在出租,分别在9号楼的8层、18层和21层,价格会根据房间面积和入住人数不同而有差异。当记者询问房间的具体位置时,房主表示只有记者在网上支付成功后,才会知道。
根据房主的指引,记者先后来到9号楼的8层、18层和21层,楼道分布呈“回”字形,每层有近20户居民,同样,记者也并没有在该处发现与民宿相关的指引牌。对于楼里是否有民宿,位于9号楼门口的一名保安很肯定地告诉记者,他们楼栋内有民宿出租,但是具体有多少间并不太清楚。对于民宿扰民的问题,他表示也接到过居民的反映,他们只是与民宿的经营者或者客人劝说一下,其他的事情管不了。
按照手机APP中的显示,海河大观小区内有很多民宿正在出租。随后,记者又来到了该小区的10号楼,在该楼28层楼道内的角落里,堆放着两包宾馆使用的新布草,旁边是刚撤换下来的床单和一大袋垃圾。记者看到,一名推着打扫卫生清洁车的中年妇女,正准备打扫其中一间民宿,清洁车上放置了一些民宿房间内的必备品。据该妇女介绍,她是专门负责为这家民宿打扫卫生的人。“这样的民宿多着呢,不过具体多少家,我也不清楚。”该妇女说,她负责的这家民宿,价格在198元左右,民宿老板在11楼。“你可以从网上订,也可以直接到11楼找我们老板。”
对于该楼内的民宿问题,一名保安表示,10号楼内的民宿至少有10多家左右,而且他们也经常接到居民有关民宿扰民的投诉。“很多业主都是直接拨打了110报警,然后等民警找到我们,我们才知道有居民投诉扰民。”该保安坦言,他们接到居民投诉民宿扰民的事情,大多集中在游客酗酒、敲错房门和说话声音比较大这三种情况。
现场三:河新里小区
距离民园体育场步行不过10分钟的河新里小区,是民宿的“黄金地段”。虽然该小区都是老房子,但是从网站APP提供的照片来看,内部装饰潮流时尚,墙壁色彩对比鲜明,这种外表古朴内在张扬的家居风格,无疑成了年轻人所追求的居所。在该小区内,记者仍并没有看到民宿的指引牌。通过与一家民宿的房主沟通,记者来到了其中一栋楼的一楼。一楼一共有三家单元房,民宿在中单,旁边紧挨着两户住家,民宿大门用密码锁锁住。
“这家民宿开了有一年了,总有一些外国人来租,之前也接到居民举报。晚上会打扰到邻居休息。” 该小区的一名保安很无奈地告诉记者,由于保安没有管辖的权限,最多只能是进行口头劝说,也有居民直接报警,让民警来调解的。
租住游客:民宿比酒店的性价比高
记者联系到一名经常租住民宿的大学生,她表示自己和朋友外出游玩的住宿,一般首选都是民宿。“同等价格下,民宿比酒店的性价比高,特别是在民宿周围拍照很漂亮。晚上我们还可以一起买菜做饭,这些都是酒店无法提供的。最重要的一点就是便宜,而且也不向酒店管得那么严格,处处需要登记。”
民宿老板:网上发布一般都能通过审核
甄小姐是一位民宿老板,她在外地工作。因为平时不怎么回天津,所以便将自己家里空出的一间房做成了民宿。“我家在市中心,守着地铁和闹市区,交通很方便。房子是两室一厅,有一间是父母住,我把自己住的那间租了出去。”甄小姐说,“房屋信息平时就在网上挂着,有人想住直接就联系我。”
那么,将住房以民宿形式挂到网上,办理过相关手续吗?“并没有办理,自己也不太清楚。”甄小姐说,只要拍几张照片,写好信息,就发布房源。“APP可能会有审核的时间,没有什么特殊情况,一般都能通过审核。”
对于民宿扰民的问题,甄小姐表示,她现在还没有接到过居民的反映,如果遇到有扰民的问题,她也会主动与游客和居民进行沟通,将问题及时解决。甄小姐还说,由于民宿都是在网上预订,游客在支付完费用后,他们会把民宿房间的密码发给游客,但是她不会一直在民宿里盯着,除非游客离开她才回去。因此有可能一些游客会出现扰民的现象。为此,她在自己民宿的楼门口立一个指路牌,防止不熟悉环境的游客敲错房门。
相关部门:没有营业执照 不合规
到底在小区里开设民宿是否允许呢?需要办理什么手续?本市公安部门的民警表示,小区内所开设的民宿,目前并不按照旅馆、宾馆等特殊行业来办理特殊行业许可证,民宿一般按照日租房的相关管理办法来执行,开办民宿的人员需要到辖区的派出所进行登记备案。“未进行相关登记备案的,属于违规的行为,发现后会按照相关的法律法规进行相应处理。”
随后,记者从消防部门了解到,由于居民小区开设的民宿都是民房,根据《消防法》的相关规定,民房从建筑结构、使用面积等一些硬件条件来说,根本不能符合开设这种场所的规定,因此如果居民在小区内开设民宿,他们是不会审批的。
天津市市场和监督管理委员会的新闻中心的一名工作人员表示,居民在小区内开设民宿,并不在他们管辖范围,他们也不会给这样的民宿办理任何营业执照。
天津市文化和旅游局市场处的一名男性工作人员解释道,根据2017年国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求和评价》的相关规定,居民小区里开设的民宿并不属于旅游部门认定的旅游民宿,他们认定的旅游民宿为正在营业的小型旅馆住宿设施,但是不包括客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。因此小区民宿他们也没有管辖的权利。(津云新闻编辑孙畅)