不忘初心 牢记使命
天津法院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,倾听民声,解决难题。日前,天津市高级人民法院、天津海事法院两级法院联动深入河北省渔村,就海域使用权纠纷进行专题调研。
河北省黄骅市南排河镇是海事法院17个巡回审判点之一,有21个渔村,在沿海海域开发养殖是当地渔民的主要生活来源之一。海事法院在审理一起村委会起诉渔民要求办理海域使用权证变更登记纠纷时察觉,当地行政部门自2005年起对该镇制发的海域使用权证中,部分发证前存在民间协议,而内容与海域使用权证记载不一致,且涉及多个渔村和众多渔民、集体经济组织成员的权益。
为准确理解适用法律、维护渔民群众的合法权益,海事审判两级法院坚持实事求是,不坐堂问案、不闭门造车,深入渔村调研,全面了解当地历史上开发养殖规则、惯例,以及海域使用管理法颁布后行政部门的实务操作规程。通过与村民代表及相关工作人员的深入交流,基本理清了海域使用权证的发放依据和过程,了解了发证前当地的普遍实践模式,为确立海域使用权认定规则丰富了事实依据,确保海事司法为渔民群众服务、解基层现实难题。(津云新闻编辑刘颖)